索 引 号 sm03116-1301-2020-00027 文号永城管〔2020〕101号
发布机构 永安市城市管理局 生成日期 2020-12-01
标题 永安市城市管理局2020年今冬明春火灾防控工作方案
有效性 有效 有效 失效 废止
索 引 号 sm03116-1301-2020-00027
文号 永城管〔2020〕101号
发布机构 永安市城市管理局
生成日期 2020-12-01
标题 永安市城市管理局2020年今冬明春火灾防控工作方案
有效性 有效 有效 失效 废止

永安市城市管理局2020年今冬明春火灾防控工作方案

发布时间:2020-12-11 12:14
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政策解读:

  为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《永安市人民政府安全生产委员会办公室关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》(永政安办〔2020〕46号)要求,结合我局实际,特制定本工作方案。 

  一、工作目标 

  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一预防为主”贯穿到一切工作之中,贯穿到安全生产全过程。严格落实“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全大排查大整治和消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人隐患,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 

  二、组织领导 

  为确保专项工作顺利进行,调整充实永安市城管局火灾防控领导小组,统一部署整治工作。 

  组  长:唐成川 

  副组长:朱忠浩  赖道本  谢  辉  郭运绪  朱效鑫 

  成  员:张贵新  罗  伟  罗  剑  陈永锋  吴  强 

  李小寅  谢芳华  邱加辉  陈晓龙  陈达秋 

  许  锋 

  三、主要内容 

  (一)摸排调查,广泛宣传(2020年12月3日前):局属各单位应分别制定各自工作领域的冬春火灾防控冬工作方案,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。同时,要充分利用LED宣传屏、信息公开栏普及消防安全常识。深入开展消防安全宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。 

  (二)专项治理,检查整改(2020年12月4日-2021年全国两会结束):局属各单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》要求,开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查工作,并建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。物业科要督促物业服务企业加强住宅小区电动自行车私拉乱接电线充电、占堵疏通道、损坏消防设施等隐患的消防安全综合管理。 

  (三)巩固成效,长效管理(2021年全国两会结束至3月底):公用事业科牵头组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。 

  四、工作要求 

  (一)强化组织领导。局属各单位要加强组织领导,成立相应组织机构,负责专项行动组织协调、检查督促等工作,及时研究解决工作中的困难和问题,确保各项工作措施落到实处。 

  (二)强化宣传动员。要开展多层次的动员部署,使参与专项行动人员提高认识、了解内容、把握要求、明确责任;要采取多种形式,对消防安全专项行动进行广泛的宣传;要引导广大人民群众积极参与、支持消防工作,主动举报消防违法行为,切实增强安全自律意识。 

  (三)强化跟踪督察。公用事业科将加强整治行动各阶段工作进展情况的督查。针对督查中发现的各类问题,责任单位应及时整改处理,确保专项工作落到实处。整改不到位的,将予以通报,并纳入年度考核。 

  物业科、局属各单位12月至2021年2月,每月16日前报送当月工作小结和检查情况统计表(附件2和附件3),2021年全国两会结束后1日内报送工作总结至公用事业科邮箱(yagysyk@163.com) 

     

    

  永安市城市管理局 

  2020年12月1日 

    

  附件:1.冬春火灾防控工作责任清单 

  2.月工作情况小结 

  3.全市消防安全专项执法行动工作开展情况统计表 

    

    

  附件1 

永安市城管局冬春火灾工作责任清单 

单位 

具体任务 

物业科、局属各单位 

①按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》、《三明市消防安全责任制实施意见》,组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。

  ②对措施不落实、问题突出的所属部门和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。 

局属各单位 

落实主体责任:重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。 

局属各单位 

提升自防自救能力:开展消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织相关人员进行专门培训,提高实战能力。 

物业科 

①指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责,组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。②推动建设电动车集中停放场所和充电设施,督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。③指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。 

综合执法大队 

①开展建筑施工工地排查,督促加强施工作业现场管理。②严禁随意占道、乱堆乱放,占用各类应急通道进行经营或者在应急通道搭建临时或永久性建(构)筑物的违法行为。③协助开展燃气安全隐患排查工作。 

市政园林所 

①全面摸排整改城市桥梁、城市道路及慢道边坡、城市地下管网及井盖、路灯线路裸露、出租房屋、行道树等绿化树木防腐防风、城市公园及慢道游路、栈道、娱乐设施、健身设施等方面的消防安全隐患。 

环境卫生所 

对管辖范围内设备、设施进行隐患排查,集中对全所消防设施进行排查,特别是对环卫车辆、垃圾中转站、仙峰岭垃圾填埋场的消防设施设备、油品商品仓库及部分重要部位用电进行排查,及时更换老旧的灭火器,清除消防通道内的一切易燃物品及杂物,保障消防通道畅通。 

消毒站 

对消杀用车、药品仓库、私拉乱接电气线路等火灾隐患进行排查。 

    

    

    

    

  附件2 

  各(科室、局属单位)冬春火灾防控月工作小结 

  (   月   日) 

    

  一、亮点工作、典型做法:完善机制、创新方法、解决难点问题 

  二、排查整治:地区、行业开展集中排查和联合检查、综合整治等工作情况(具体数据)。 

  三、突出案例:对隐患问题采取行政、法律、约谈、抄告、挂牌、曝光等措施。 

  四、宣传培训:开展消防宣传、各类重点人员培训情况 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件3

全市消防安全专项执法行动工作开展情况统计表 

填报单位:                                                                                                 

填报时间: 

序号 

单位名称 

检查隐患情况 

整改情况 

单位类型 

其他 

1 

         

….. 

         

汇总 

         

备注:单位类型为商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地九类场所和微小企业和家庭作坊。 

 

  为切实做好今冬明春火灾防控工作,坚决防范和遏制重特大火灾事故发生,保障人民群众生命财产安全,根据《永安市人民政府安全生产委员会办公室关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》(永政安办〔2020〕46号)要求,结合我局实际,特制定本工作方案。 

  一、工作目标 

  认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要指示精神,坚持以人民为中心的发展思想,树牢安全发展理念,始终把“人民至上、生命至上”“安全第一预防为主”贯穿到一切工作之中,贯穿到安全生产全过程。严格落实“三个必须”监管责任和单位主体责任,深入推进消防安全大排查大整治和消防安全专项整治三年行动,全力防范化解重大安全风险,有效减少较大亡人隐患,坚决遏制重特大火灾事故,全力维护人民群众生命财产安全和社会稳定。 

  二、组织领导 

  为确保专项工作顺利进行,调整充实永安市城管局火灾防控领导小组,统一部署整治工作。 

  组  长:唐成川 

  副组长:朱忠浩  赖道本  谢  辉  郭运绪  朱效鑫 

  成  员:张贵新  罗  伟  罗  剑  陈永锋  吴  强 

  李小寅  谢芳华  邱加辉  陈晓龙  陈达秋 

  许  锋 

  三、主要内容 

  (一)摸排调查,广泛宣传(2020年12月3日前):局属各单位应分别制定各自工作领域的冬春火灾防控冬工作方案,明确工作职责、细化工作措施,广泛发动、部署到位。同时,要充分利用LED宣传屏、信息公开栏普及消防安全常识。深入开展消防安全宣传“五进”工作,全面普及火灾预防和逃生自救知识。 

  (二)专项治理,检查整改(2020年12月4日-2021年全国两会结束):局属各单位要按照国务院办公厅《消防安全责任制实施办法》和《福建省火灾隐患排查整治若干规定》要求,开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查工作,并建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。针对突出风险召开约谈会、推进会,发出提示函、建议书,曝光重大火灾隐患,重要节点落实严管严控措施。物业科要督促物业服务企业加强住宅小区电动自行车私拉乱接电线充电、占堵疏通道、损坏消防设施等隐患的消防安全综合管理。 

  (三)巩固成效,长效管理(2021年全国两会结束至3月底):公用事业科牵头组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。 

  四、工作要求 

  (一)强化组织领导。局属各单位要加强组织领导,成立相应组织机构,负责专项行动组织协调、检查督促等工作,及时研究解决工作中的困难和问题,确保各项工作措施落到实处。 

  (二)强化宣传动员。要开展多层次的动员部署,使参与专项行动人员提高认识、了解内容、把握要求、明确责任;要采取多种形式,对消防安全专项行动进行广泛的宣传;要引导广大人民群众积极参与、支持消防工作,主动举报消防违法行为,切实增强安全自律意识。 

  (三)强化跟踪督察。公用事业科将加强整治行动各阶段工作进展情况的督查。针对督查中发现的各类问题,责任单位应及时整改处理,确保专项工作落到实处。整改不到位的,将予以通报,并纳入年度考核。 

  物业科、局属各单位12月至2021年2月,每月16日前报送当月工作小结和检查情况统计表(附件2和附件3),2021年全国两会结束后1日内报送工作总结至公用事业科邮箱(yagysyk@163.com) 

     

    

  永安市城市管理局 

  2020年12月1日 

    

  附件:1.冬春火灾防控工作责任清单 

  2.月工作情况小结 

  3.全市消防安全专项执法行动工作开展情况统计表 

    

    

  附件1 

永安市城管局冬春火灾工作责任清单 

单位 

具体任务 

物业科、局属各单位 

①按照《福建省消防安全责任制实施办法》《福建省火灾隐患排查整治若干规定》、《三明市消防安全责任制实施意见》,组织开展本行业本系统冬春季节火灾隐患排查整治工作,要建立健全详实的排查工作台账、隐患整改台账。

  ②对措施不落实、问题突出的所属部门和所属行业企业要开展约谈,督促工作落实。 

局属各单位 

落实主体责任:重点围绕引发火灾的电源、火源、可燃物,以及造成蔓延扩大和人员伤亡的防火分隔、安全疏散、消防设施等,开展“风险自知、安全自查、隐患自改”活动,主动公开消防安全责任人、管理人及其职责,承诺本场所不存在突出风险或者已落实有效防范措施。 

局属各单位 

提升自防自救能力:开展消防设施应用、人员疏散营救、初期火灾扑救等应急训练,组织相关人员进行专门培训,提高实战能力。 

物业科 

①指导、督促物业服务企业依法履行消防安全职责,组织开展居民住宅建筑消防设施专项检查。②推动建设电动车集中停放场所和充电设施,督促物业服务企业加强住宅小区违规停放电动自行车等隐患整治。③指导业主依照有关规定使用专项维修资金对共用的消防设施进行维修、更新和改造。 

综合执法大队 

①开展建筑施工工地排查,督促加强施工作业现场管理。②严禁随意占道、乱堆乱放,占用各类应急通道进行经营或者在应急通道搭建临时或永久性建(构)筑物的违法行为。③协助开展燃气安全隐患排查工作。 

市政园林所 

①全面摸排整改城市桥梁、城市道路及慢道边坡、城市地下管网及井盖、路灯线路裸露、出租房屋、行道树等绿化树木防腐防风、城市公园及慢道游路、栈道、娱乐设施、健身设施等方面的消防安全隐患。 

环境卫生所 

对管辖范围内设备、设施进行隐患排查,集中对全所消防设施进行排查,特别是对环卫车辆、垃圾中转站、仙峰岭垃圾填埋场的消防设施设备、油品商品仓库及部分重要部位用电进行排查,及时更换老旧的灭火器,清除消防通道内的一切易燃物品及杂物,保障消防通道畅通。 

消毒站 

对消杀用车、药品仓库、私拉乱接电气线路等火灾隐患进行排查。 

    

    

    

    

  附件2 

  各(科室、局属单位)冬春火灾防控月工作小结 

  (   月   日) 

    

  一、亮点工作、典型做法:完善机制、创新方法、解决难点问题 

  二、排查整治:地区、行业开展集中排查和联合检查、综合整治等工作情况(具体数据)。 

  三、突出案例:对隐患问题采取行政、法律、约谈、抄告、挂牌、曝光等措施。 

  四、宣传培训:开展消防宣传、各类重点人员培训情况 

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

    

  附件3

全市消防安全专项执法行动工作开展情况统计表 

填报单位:                                                                                                 

填报时间: 

序号 

单位名称 

检查隐患情况 

整改情况 

单位类型 

其他 

1 

         

….. 

         

汇总 

         

备注:单位类型为商场市场、“多合一”场所、劳动密集型企业、公共娱乐场所、群租房、宾馆饭店、高层建筑、养老院、施工工地九类场所和微小企业和家庭作坊。 

 

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