索 引 号 | sm03116-1301-2021-00002 | 文号 | 永城管〔2021〕7号 | |||||||||
发布机构 | 永安市城市管理局 | 生成日期 | 2021-01-15 | |||||||||
标题 | 永安市城市管理局关于印发 《永安市城市管理局消防安全专项 整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
索 引 号 | sm03116-1301-2021-00002 | |||||||||||
文号 | 永城管〔2021〕7号 | |||||||||||
发布机构 | 永安市城市管理局 | |||||||||||
生成日期 | 2021-01-15 | |||||||||||
标题 | 永安市城市管理局关于印发 《永安市城市管理局消防安全专项 整治“百日攻坚行动”工作方案》的通知 | |||||||||||
有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 |
局各机关科室、局属各单位:
为确保全市火灾形势持续稳定,根据《永安市消防工作联席会议办公室关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》(永消联〔2021〕1号)文件要求,结合工作实际,现将《永安市城市管理局消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
永安市城市管理局
2021年1月15日
永安市城市管理局消防安全专项
整治“百日攻坚行动”工作方案
为确保全市火灾形势持续稳定,根据《永安市消防工作联席会议办公室关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》(永消联〔2021〕1号)文件要求,自即日起至3月底集中开展城市管理领域消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现结合工作实际,制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,按照市委、市政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中开展消防安全大排查大整治工作,综合采取强化检查、严格执法、加强指导、跟踪督办等措施,依法督促整改一批火灾隐患,处理一批消防安全违法行为,挂牌督办一批重大火灾隐患,全面提升单位消防安全管理水平,坚决杜绝重大火灾事故,全力遏制较大火灾事故,有效减少一般火灾事故发生。
二、重点任务
(一)全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大生命通道治理力度。积极推进消防通道整治工作,并加强与街道、住建、交警、消防等部门的联动,督促物业服务企业开展联合排查、整治,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等工作机制,形成强大监管合力,确保疏散通道畅通。
2.加大高层建筑综合整治力度。督促物业服务企业落实维护保养制度,对管理高层建筑的疏散设施、自动消防设施等进行全面检查和维护保养,并全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题,提高其完好率和运行率。同时,适时组织对前期发现的物业小区高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,协助消防部门查处、整改一批久拖未改的高层建筑严重问题,并指导物业小区高层公共建筑和高层住宅物业小区建立一支专业半专业化消防队伍。
3.加大消防安全工作协调配合。一是配合做好城市商业综合体治理。针对涉及阻塞消防通道的违建行为协助街道、住建、消防等部门开展联合检查、综合执法,确保通道畅通。二是配合做好燃气、施工安全防范。协助住建部门开展燃气以及建设工程施工现场安全检查。三是配合街道做好违章搭建、电动自行车违规停放充电等突出问题重点整治。
(二)严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵等重要节日及各级两会前后,机关各科室、局属各单位要结合工作实际,按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署要求,要分时段集中开展检查,加强值班值守,做好应急处置各项准备。
(三)全面做好灭火应急救援准备工作
局相关科室要督促局属各单位、本系统行业企业贯彻落实消防安全主体责任,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。局属各单位要加强灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。加强消防安全检查,开展经常性拉动演练,提高应急处置能力。
(四)集中开展针对性消防安全宣传教育
一是充分利用宣传栏、LED屏等开展火灾防控宣传活动,营造浓厚宣传氛围。同时,组织人员进行消防安全应急处置培训,提高干部职工火灾防控应急处置能力。二是结合党日活动、志愿者活动等深入推进消防宣传进社区等工作,通过多种形式向市民普及用火、用电、用油、用气消防等消防安全常识,提高市民的风险防范意识以及应急自救能力。
三、职责分工
各机关科室、局属各单位要按照“一岗双责”的原则,结合《永安市城市管理局2020年今冬明春火灾防控工作方案》工作安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
(一)动员部署阶段(即日起至1月20日)。局属各单位、各科室结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,明确任务节点,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(1月21日至3月20日)。局属各单位、各科室要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。结合《永安市消防安全专项整治三年行动实施方案》、市安办《关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和各级两会期间消防安全形势平稳。
(三)督查验收阶段(3月21日至3月31日)。公用事业科、物业管理科以及局属各单位要组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。为确保专项整治工作顺利进行,成立城市管理局消防安全“百日攻坚行动”工作小组,统一部署整治工作。具体人员如下:
组 长:唐成川
副组长:朱忠浩 赖道本 谢 辉 郭运绪 朱效鑫
成 员:张贵新 罗 伟 罗 剑 陈永锋 陈晓龙
吴 强 李小寅 谢芳华 邱加辉 陈达秋
许 锋
(二)强化监管协作。局相关科室及局属各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。
(三)强化跟踪督察。公用事业科将加强整治行动各阶段工作进展情况的督查。针对督查中发现的各类问题,责任单位应及时整改处理,确保专项工作落到实处。整改不到位的,将予以通报,并纳入年度考核。
物业管理科、局属各单位于2021年1月、2月,每月22日前报送当月进展情况和“四个清单”(附件2);2021年3月22日报送工作总结至公用事业科电子邮箱:yagysyk@163.com。
附件:1.“百日攻坚行动”责任清单
2.消防安全问题隐患整改“四个清单”
附件1:
“百日攻坚行动”责任清单
项目 |
重点任务 |
责任单位 |
加大生命通道治理力度 |
协助有关单位开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。 |
物业管理科、市政园林所 |
发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。 |
物业管理科 |
|
协助消防部门集中开展物业小区消防车通道障碍物联合执法行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。 |
物业管理科、综合执法大队 |
|
加大高层建筑综合整治力度 |
协助消防部门严格落实物业小区高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度。 |
物业管理科 |
协助消防部门推动全面自查物业小区建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。 |
物业管理科 |
|
强化燃气、施工安全防范工作 |
协助住建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。 |
综合执法大队 |
督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,落实安全防范措施。 |
市政园林所、环卫所 |
|
深化突出隐患综合治理 |
重点整治违章搭建、物业小区电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚等措施。对久拖不改的场所,综合采取联合执法、挂牌督办、集中曝光等方式,形成整治震慑。 |
物业管理科、综合执法大队 |
严格落实重点时段安全防范措施 |
春节、元宵等重要节日以及各级两会前后,各单位结合工作实际,按照市委、市政府消防安全整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署要求,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。 |
局属各科室、各单位 |
全面做好灭火应急救援准备工作 |
贯彻落实消防安全主体责任,修订完善应急处置预案,定期开展演练。加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。 |
局属各单位 |
集中开展针对性消防安全教育 |
利用宣传栏LED屏幕开展火灾防控宣传活动和组织人员进行消防安全应急处置培训,普及火灾防控知识技能,提高全体干部职工火灾防控认识和应急处置能力。深入推进消防宣传“五进”工作,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识,提高市民的风险防范、安全应急意识和自救能力。 |
局办公室、物业管理科、局属各单位 |
附件2:
消防安全问题隐患整改“四个清单”
填报单位: 审核人: 填表人: 填报时间:
序号 |
单位名称 |
存在问题隐患清单 |
整改措施 |
整改时限 |
整改情况 |
整改责任人 |
是否销号 |
备注 |
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局各机关科室、局属各单位:
为确保全市火灾形势持续稳定,根据《永安市消防工作联席会议办公室关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》(永消联〔2021〕1号)文件要求,结合工作实际,现将《永安市城市管理局消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。
永安市城市管理局
2021年1月15日
永安市城市管理局消防安全专项
整治“百日攻坚行动”工作方案
为确保全市火灾形势持续稳定,根据《永安市消防工作联席会议办公室关于印发全市消防安全专项整治“百日攻坚行动”工作方案的通知》(永消联〔2021〕1号)文件要求,自即日起至3月底集中开展城市管理领域消防安全专项整治“百日攻坚行动”。现结合工作实际,制定方案如下:
一、工作目标
深刻吸取近期火灾事故教训,按照市委、市政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,集中开展消防安全大排查大整治工作,综合采取强化检查、严格执法、加强指导、跟踪督办等措施,依法督促整改一批火灾隐患,处理一批消防安全违法行为,挂牌督办一批重大火灾隐患,全面提升单位消防安全管理水平,坚决杜绝重大火灾事故,全力遏制较大火灾事故,有效减少一般火灾事故发生。
二、重点任务
(一)全面推进高风险领域隐患排查治理
1.加大生命通道治理力度。积极推进消防通道整治工作,并加强与街道、住建、交警、消防等部门的联动,督促物业服务企业开展联合排查、整治,建立健全信息共享、情况通报、联合查处等工作机制,形成强大监管合力,确保疏散通道畅通。
2.加大高层建筑综合整治力度。督促物业服务企业落实维护保养制度,对管理高层建筑的疏散设施、自动消防设施等进行全面检查和维护保养,并全面自查建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题,提高其完好率和运行率。同时,适时组织对前期发现的物业小区高层建筑隐患问题整改情况开展抽查复核,协助消防部门查处、整改一批久拖未改的高层建筑严重问题,并指导物业小区高层公共建筑和高层住宅物业小区建立一支专业半专业化消防队伍。
3.加大消防安全工作协调配合。一是配合做好城市商业综合体治理。针对涉及阻塞消防通道的违建行为协助街道、住建、消防等部门开展联合检查、综合执法,确保通道畅通。二是配合做好燃气、施工安全防范。协助住建部门开展燃气以及建设工程施工现场安全检查。三是配合街道做好违章搭建、电动自行车违规停放充电等突出问题重点整治。
(二)严格落实重点时段安全防范措施
春节、元宵等重要节日及各级两会前后,机关各科室、局属各单位要结合工作实际,按照市委、市政府消防安全专项整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署要求,要分时段集中开展检查,加强值班值守,做好应急处置各项准备。
(三)全面做好灭火应急救援准备工作
局相关科室要督促局属各单位、本系统行业企业贯彻落实消防安全主体责任,指导修订完善应急处置预案,定期开展演练。局属各单位要加强灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。加强消防安全检查,开展经常性拉动演练,提高应急处置能力。
(四)集中开展针对性消防安全宣传教育
一是充分利用宣传栏、LED屏等开展火灾防控宣传活动,营造浓厚宣传氛围。同时,组织人员进行消防安全应急处置培训,提高干部职工火灾防控应急处置能力。二是结合党日活动、志愿者活动等深入推进消防宣传进社区等工作,通过多种形式向市民普及用火、用电、用油、用气消防等消防安全常识,提高市民的风险防范意识以及应急自救能力。
三、职责分工
各机关科室、局属各单位要按照“一岗双责”的原则,结合《永安市城市管理局2020年今冬明春火灾防控工作方案》工作安排,扎实开展消防安全专项整治“百日攻坚行动”。
四、阶段安排
(一)动员部署阶段(即日起至1月20日)。局属各单位、各科室结合自身实际制定细化工作方案,拟定具体工作计划,明确任务节点,广泛动员部署到位。
(二)组织实施阶段(1月21日至3月20日)。局属各单位、各科室要延续“安全隐患大排查大整治”工作做法持续建立隐患清单、整改清单、销号清单、责任清单“四个清单”,做到隐患问题要查清,整改措施要明确,责任到人要落实,切实整治消除一批火灾隐患。结合《永安市消防安全专项整治三年行动实施方案》、市安办《关于加强全市今冬明春火灾防控工作的通知》要求,针对岁末年初消防工作特点,聚焦重点场所、重点领域开展专项整治,确保春节、元宵和各级两会期间消防安全形势平稳。
(三)督查验收阶段(3月21日至3月31日)。公用事业科、物业管理科以及局属各单位要组织检查验收,总结经验做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全风险长效机制。
五、工作要求
(一)强化组织领导。为确保专项整治工作顺利进行,成立城市管理局消防安全“百日攻坚行动”工作小组,统一部署整治工作。具体人员如下:
组 长:唐成川
副组长:朱忠浩 赖道本 谢 辉 郭运绪 朱效鑫
成 员:张贵新 罗 伟 罗 剑 陈永锋 陈晓龙
吴 强 李小寅 谢芳华 邱加辉 陈达秋
许 锋
(二)强化监管协作。局相关科室及局属各单位要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,各尽其职,各负其责,强化条线监管,建立健全信息共享、情况通报、联合执法等机制,形成火灾防控工作合力。
(三)强化跟踪督察。公用事业科将加强整治行动各阶段工作进展情况的督查。针对督查中发现的各类问题,责任单位应及时整改处理,确保专项工作落到实处。整改不到位的,将予以通报,并纳入年度考核。
物业管理科、局属各单位于2021年1月、2月,每月22日前报送当月进展情况和“四个清单”(附件2);2021年3月22日报送工作总结至公用事业科电子邮箱:yagysyk@163.com。
附件:1.“百日攻坚行动”责任清单
2.消防安全问题隐患整改“四个清单”
附件1:
“百日攻坚行动”责任清单
项目 |
重点任务 |
责任单位 |
加大生命通道治理力度 |
协助有关单位开展消防车通道划线管理工作“回头看”,及时修复因车辆碾轧导致模糊、无法辨别的消防车通道划线、标名等,确保标识清晰、车道畅通。 |
物业管理科、市政园林所 |
发动物业服务企业开展一次消防通道清理行动,指导制定落实日常巡查机制,确保疏散通道畅通。 |
物业管理科 |
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协助消防部门集中开展物业小区消防车通道障碍物联合执法行动,依法查处占用、堵塞、封闭消防车通道等违法行为。 |
物业管理科、综合执法大队 |
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加大高层建筑综合整治力度 |
协助消防部门严格落实物业小区高层建筑整治“四项要求”,健全高层建筑消防安全管理制度和履职承诺制度,推动管理使用单位全面排查室内消火栓系统和自动喷水灭火系统,落实维护保养制度。 |
物业管理科 |
协助消防部门推动全面自查物业小区建筑电缆井、管道井防火封堵不严等问题;指导高层公共建筑和高层住宅小区建立一支微型消防站队伍。 |
物业管理科 |
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强化燃气、施工安全防范工作 |
协助住建、市场监管等部门加强管道燃气和瓶装液化气安全管理工作,发动单位和群众开展燃气安全自查,开展燃气使用场所、瓶装液化气经营场所、燃气供应单位及调压站场等燃气安全检查,及时整改安全隐患。 |
综合执法大队 |
督促施工单位强化建设工程施工现场安全管理,落实安全防范措施。 |
市政园林所、环卫所 |
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深化突出隐患综合治理 |
重点整治违章搭建、物业小区电动自行车违规停放充电等突出问题。对存在严重隐患问题的,依法依规采取行政处罚等措施。对久拖不改的场所,综合采取联合执法、挂牌督办、集中曝光等方式,形成整治震慑。 |
物业管理科、综合执法大队 |
严格落实重点时段安全防范措施 |
春节、元宵等重要节日以及各级两会前后,各单位结合工作实际,按照市委、市政府消防安全整治“三年行动”和今冬明春火灾防控工作统一部署要求,要分时段集中开展检查,加强值班值守,在重点场所和部位前置力量开展流动巡防和蹲点驻守,做好应急处置各项准备。 |
局属各科室、各单位 |
全面做好灭火应急救援准备工作 |
贯彻落实消防安全主体责任,修订完善应急处置预案,定期开展演练。加强火灾风险高危单位熟悉和灭火救援演练、配齐配强装备器材、强化值班值守和指挥调度,切实做好灭大火、抢大险的准备。 |
局属各单位 |
集中开展针对性消防安全教育 |
利用宣传栏LED屏幕开展火灾防控宣传活动和组织人员进行消防安全应急处置培训,普及火灾防控知识技能,提高全体干部职工火灾防控认识和应急处置能力。深入推进消防宣传“五进”工作,重点普及冬季取暖、燃气使用、用火用电等消防安全常识和“小火快跑、浓烟关门”等火灾逃生知识,提高市民的风险防范、安全应急意识和自救能力。 |
局办公室、物业管理科、局属各单位 |
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消防安全问题隐患整改“四个清单”
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存在问题隐患清单 |
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