三明市永安总医院、各医疗卫生单位：

　　现将《永安市卫生健康局“平安关爱”行动工作方案》印发给你们，请按照文件要求，认真抓好贯彻落实。

　　永安市卫生健康局

　　2020年9月10日

　　永安市卫生健康局“平安关爱”行动工作方案

　　为了强化对吸毒人员的管控及救治工作，进一步巩固戒毒康复成效，降低吸毒人员肇事肇祸风险隐患，为全面建成小康社会、迎接建党一百周年营造和谐稳定的社会治安环境，全面提升人民群众对禁毒工作的满意度，根据永安市禁毒委员会办公室印发的《永安市吸毒人员“平安关爱”行动工作方案》（永禁办〔2020〕5号）文件精神，结合卫生健康工作实际，特制定如下实施方案。

　　一、行动时间

　　2020年7月至2021年6月

　　二、组织领导

　　为了加强卫生健康系统吸毒人员“平安关爱”行动工作的组织领导和协调服务，决定成立市吸毒人员“平安关爱”行动工作领导小组，组成人员如下：

　　组  长：赖建华  市卫生健康局副局长

　　副组长：唐  华  三明市永安总医院副院长

　　        范  光  市疾控中心主任

　　        邱德川  市第六医院院长

　　成　员：陈庆雨  三明市永安总医院南院区中医科副主任

　　        陈艳清  市第六医院戒断治疗科　科长

　　        刘晓玲  市疾控中心传防科 科员

　　        罗小琴  市卫健局办公室  办事员

　　领导小组设在卫健局办公室，负责统筹协调“平安关爱”各项工作开展。

　　三、工作目标

　　1、持续推进美沙酮门诊治疗，确保入组维持率、HIV、HCV和梅毒检测率达标。

　　2、开展吸毒病人的艾滋病干预检测工作，确保检测率达标。

　　3、开展吸毒病人的戒毒治疗，确保急性戒断症状、稽延性症状和复吸率等各项指标达标。

　　四、主要措施

　　1. 营造禁吸氛围。各医疗卫生单位要发挥卫生健康行业的资源优势，结合卫生健康的重要纪念日，将禁毒元素融入义诊、健康教育咨询、文体活动，面向广大城乡居民及干部职工，深入开展全民禁毒宣传活动，利用LED屏、利用微信、微博、抖音等各色媒体开展宣传，倡导“健康人生、绿色无毒”的生活理念,营造“人人知毒、人人防毒、人人拒毒”的宣传氛围。

　　２、履行部门职责。依据《禁毒法》、《戒毒条例》、《关于加强戒毒康复人员就业扶持和救助服务工作的意见》等相关规定，探索建立社会面吸毒人员服务管理和后续照管长效机制，与司法、民政、人社、教育、共青团、妇联等部门协同配合，形成工作合力，在做好医疗救治的同时，协助做好戒毒康复人员心理疏导、家庭关爱、就业帮扶、社会救助等方面责任。

　　3.巩固美沙酮门诊维持治疗疗效。市立医院要按照《滥用阿片类物质成瘾者社区药物维持治疗方案》的要求，动态掌握入组人数、在治病人数以及退出人数，对在治病人做好随访调查，按要求定期进行尿吗啡定性检测，及时掌握病人是否偷吸毒品，并按要求定期进行HIV、HCV、梅毒检测，确保各项指标达标。

　　4、提高戒毒治疗水平。六院要积极开展戒毒的中西医药物治疗外，结合还应结合音乐、运动、心理等辅助治疗，。判断指标包括：定期做好生理脱毒——急性戒断症状、；稽延性症状、；精神症状出现及控制情况的评估工作，，以及复吸率、吸毒引发的相关疾病的控制情况、戒毒人员整体心理健康状况的改善情况等综合的戒治效果，确保戒毒治疗成效。

　　5、开展传染病干预管控工作。市疾病控制中心要积极开展吸毒人群预防艾滋病干预工作，对发现感染艾滋病病毒的吸毒者，为他们提供咨询、医疗服务，符合国家免费治疗标准的艾滋病病人给予免费抗病毒治疗，对因吸毒引起的肺结核等传染病依法加强管控工作，严防传染病在吸毒人群中扩散。

　　4.卫健局：加强戒毒医疗服务工作，提高戒毒医疗服务水平，稳步扩大戒毒药物维持治疗覆盖面，协调相关部门和卫生机构为戒毒康复人员提供医疗救治服务。

　　六、工作要求

　　1.提高思想认识。组织开展吸毒人员“平安关爱”行动，是帮助他们巩固戒毒康复效果、减少复吸行为、顺利回归社会的有效之举，也是教育挽救吸毒人员的重要体现，各单位要切实提高政治站位，做到全面发动，精心谋划，紧抓落实。

　　2.加强组织领导。各单位要高度重视“平安关爱”行动，成尤其是总医院、疾控中心和六院，要有具体分工明确责任分工和具体联络人员，确保工作落到实处。

　　3.深入宣传引导。充分利用各类媒体，采取群众喜闻乐见的形式开展有针对性的宣传活动，营造浓厚的禁吸戒毒氛围。同时，要及时收集和报送相关工作信息，宣传行动成果。

　　各单位每月22日前报送本月开展“平安关爱”行动情况，2020年12月15日和2021年6月15日前，分别报送“平安关爱”行动阶段性报告和总结报告至yaws999@163.com。