根据市委巡察工作的统一部署，2024年8月15日至9月5日，永安市委巡察一组对中共永安市第一中学党总支开展了巡察，并于2024年12月3日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

　　一、强化主体责任，抓好整改部署督促工作

　　(一）成立领导小组，强化组织保障。

　　2024年12月10日学校成立了巡察整改工作领导小组。领导小组以党总支书记、校长许有涛为组长，副校长、工会主席罗上水为第一副组长，其他班子成员为副组长，领导小组下设办公室并具体负责巡察整改工作的协调、督促、检查。班子成员按照职责分工，严格做到守土有责、守土尽责、靠前指挥，带领分管科室，对照巡察指出的问题，结合学校实际，制定了具体问题的整改举措，整改工作在校党总支统一领导下有序推进。

　　（二）制订整改方案，压实整改责任。

　　12月10日，校党总支紧紧围绕市委巡察反馈意见和巡察整改工作要求，研究制订了《永安市委巡察一组反馈意见整改方案》（以下简称《整改方案》），针对反馈问题，逐条研究，坚持以上率下，明确了具体问题整改责任领导、责任科室、责任人和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位，全面压实整改工作责任。

　　（三）落实整改措施，推进问题整改。

　　校党总支严格按照《整改方案》确定的“时间表”，推进各项问题整改落实。将巡察整改工作与深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想相结合，深化党员干部对巡察整改工作的思想认识，提高党员干部推进反馈问题整改的思想自觉和行动自觉。

　　（四）强化监督检查，确保整改实效。

　　坚持对市委巡察反馈问题整改工作开展日常督查和集中督查。同时将整改工作监督检查，与党风廉政建设“明察暗访”工作、党建“不定期检查”工作相结合。通过不定期检查、专项督查、专题会议督查等多种方式，对各责任科室整改工作进展情况进行动态监督管理，积极营造良好的整改氛围，确保整改取得实效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）聚焦党的路线方针政策、党中央各项决策部署在基层的落实情况和省委、三明市委及我市市委工作要求方面

　　1. 深学细悟笃行习近平新时代中国特色社会主义思想有差距。

　　（1）关于“理论学习质量不高”问题。未能及时跟进学习习近平总书记关于教育方面的重要讲话和重要指示批示精神。

　　整改措施：已完成并长期坚持完善。一是通过集中学习、分组讨论等形式，确保每位参会人员深入理解内容要点。修订学校“第一议题”制度，明确规定每月行政例会为固定学习时间，内容涵盖习近平新时代中国特色社会主义思想以及各级教育要求，制定详细的落实要求，确保学习效果。二是修订会议管理制度，明确由办公室专门负责第一议题的收集工作，安排专人收集、整理、推送学习资料。会前，整理印发学习材料，为会议讨论和决策提供有力支撑。截至2025年3月，已将学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神、习近平总书记在全国教育大会上的重要讲话精神、习近平总书记关于教育的重要论述和《教育强国规划纲要》等6项内容，列入行政会、校务会、总支会第一议程，通过教工大会、专题党课、微信公众号、LED屏幕、宣传标语等多种方式，在一线教师中广泛传达学习。

　　（2）关于“贯彻落实不够全面”问题。2019-2023年，支委会、校务会未能较好落实把“学习习近平总书记近期重要讲话重要指示批示精神”内容列入“第一议题”的要求，在学思用贯通上有所欠缺。如，对“五育并举”“三全育人”的内涵要求和核心要义把握不够到位，注重抓智育提升多，对德育、体育、美育、劳育等重视不足，课程保障不够；学生心理健康教育较为薄弱。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是严格按照省厅颁布课程标准，体育课、美术课、音乐课、信息技术课、劳动教育实践等各学科课时数开齐开足。进一步提升班会课、升旗仪式、讲座等不同教育阵地的育人功能，定时间、定地点、定主题。二是在创新广场等地开辟羽毛球场4个，确保课间操、阳光体育活动等锻炼时间，丰富体育运动形式，定期举办篮球、足球等学生联赛。三是根据省厅统一部署，于2025年3月在高一、高二落实周末双休制。完善各年段和学生社团活动的内容和主题。四是进一步充实心理健康教育师资队伍，将通过自学成才已获得心理咨询二级证书的刘杰老师调整到心理咨询室。五是利用《中学生心理健康量表（MSSMSH）》《抑郁量表（PHQ9）》《SCL-90症状自评量表》等测评工具，完成高一800名学生心理健康测试工作，对特殊生进行一对一交谈核实，确定存在心理问题倾向的人员，收集始发时间、诱发因素、早期经历、成长环境、临床表现、功能受损等方面信息，根据相应的心理学理论进行个案概念化，建立“一人一案”心理帮扶档案。六是对存在严重心理危机的学生，根据心理工作的保密原则，及时通报家长，并与家长进行一对一访谈交流，建构特殊学生的社会支持系统。七是以《鳌山舒心屋》心理小报、主题班会、专题讲座等形式，做好环境适应、情绪调节、考试焦虑、科学睡眠、人际交往、预防欺凌等方面的心理健康宣传普及工作。

　　（3）关于“‘领头羊’作用发挥不充分”问题。永安一中作为永安市教育工作的一面旗帜，应在教学改革、学科建设、质量提升等方面发挥引领作用，但纵观近6年一中的整体教学水平，对比三明教育强县差距仍不小。

　　整改成效：已完成并长期坚持完善。一是高一启动“创新班”项目，实行高中三年连续性梯度分层教学制度，依据学生学业成绩与潜能进行分层次教学安排。二是高二开展学科“限时训练”，旨在通过专项限时训练，深度提升学生在数学、物理等理科领域的逻辑思维与创新能力。三是高三组建“英才班”，全面推行“双导师制”，整合校内外优质教育资源，针对每位优生的个性化需求，特别是其薄弱学科，实施一对一或小组形式的精准辅导与强化训练。四是开展“边辅班”，对211上线、本一上线边缘生开展短腿学科的强化训练。

　　2. 实行党组织领导的校长负责制提升办学治校水平有欠缺。贯彻习近平总书记关于“党组织领导的校长负责制”指示要求差距较大。

　　（1）关于“政治站位不够”问题。对“党组织全面领导学校工作，履行把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实的领导职责”认识不够深刻。如，制定的《永安市第一中学章程（2024年修改）》仍出现“学校成立党总支，全面负责党务工作”等不当表述，并将总支书记职责置于校长职责之后。

　　整改成效：已完成并长期坚持完善。一是全面梳理学校各项制度，根据政策变化和学校工作实际完成19项“废、改、立”工作。二是组织行政人员专题学习“党组织领导的校长负责制”。三是积极向上级组织部门协调申请，尽早落实书记、校长分设制度。

　　（2）关于“制度执行不严”问题。一些制度执行的刚性约束不够，导致学校管理存在诸多问题。存在教师值班带队管理不严、晚自习教师提前签退、校内停车管理不够到位等问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是强化年段领导小组负责制，加强教师值班带班管理，增加晚自习巡视次数，对私自脱岗等情况做到及时提醒、及时批评，督促到位。自2024年9月2日起，对行政后勤人员实行“刷脸考勤”制。二是对教职工名下车辆进行逐一审核，每位教师原则上录入1部车辆信息，家庭确有多部常用车辆的，只允许录入不超过2部车辆信息。三是对校内住户房产证、租赁合同、车辆行驶证等信息进行核查，确认人证合一后将车辆信息录入系统。截止2025年3月共废止405部车辆进出权。

　　（3）关于“学校公房监管缺失”问题。一中现有2幢公房计38套，学校对公房居住的申请、审批、日常管理不到位，未建立公房使用登记管理台账，存在底数不清、转租校外人员等现象。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是完成公房清理整改工作，收回周转房2间并结清房租与水电费，将于2025年4月底取消复印店。二是制定出台《永安一中周转房居住申请方案》，严格申请审批程序，重新签订租住合同，建立住户台账。三是强化工会和总务处在监管上的协作，形成闭环管理。

　　3. 提升教育教学质量“办好人民满意的教育”仍有不足。2019年来，一中共有6名学生被清北录取，虽有“四年两状元一榜眼”的成绩单，但短板弱项依然突出。

　　（1）关于“高考成绩总体提升不多”问题。存在优生面不足，本一上线率提升不明显等短板。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是科学、合理地确立2025届高三基础目标与奋斗目标，挖掘本一上线潜力点，持续优化名校生培养路径。边缘生精准帮扶，针对薄弱科目实施个性化辅导，着力提升其综合素质。引入专家名师17人次，针对薄弱环节，以微专题方式开展专项辅导。二是建立完善质量诊断与监测体系，依托“福建省百校联盟”“三明七校联考”“永安一中、大田一中、沙县一中三校联考”“永安一中、德化一中、漳平一中三校联考”“泉三山海协作”等平台开展跨地教研。

　　（2）关于“学科教研推进不均衡”问题。部分理科统考位次在三明高中校中排名不理想。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。以三级巡课制度、校本作业编写、学科限时训练为抓手，强化薄弱学科建设并取得良好效果。2024年上学期三明市期末统考情况如下：高一年段，总分排名第四，数学、英语排名第三，语文、化学、历史排名第四，有2位同学名列三明物理前十名，前100名6人；高二年段，物理方向，总分排名第四，数学排名第二，地理、政治排名第三，语文、英语、化学排名第四，前50名有8人，3位同学分列三明市物理类第一、五、十一名，历史方向，总分排名第三，其中数学、历史排名第二，英语、地理排名第三，1位同学名列三明市第六名；高三年段，物理方向，化学、政治地区第三，历史方向，总分地区第二，语文、英语地区第一，数学、政治地区第二，历史地区第三，三明前十有6人。

　　（3）关于“家访工作弱化”问题。如，2023-2024学年高一年段入户家访34人，占比4.35%，参与入户家访教师16人，占比24%；高二年段入户家访37人，占比4.74%，参与入户家访教师22人，占比32.8%。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。召开行政会议、德育工作会专题部署家访工作，将每年5月和10月确定为“永安一中家访活动月”，制定实施方案，明确家访对象，由校领导带队开展“进社区、进农村、进家庭”家访活动。截至2025年3月，高一年段入户家访271人次占比35%，随访教师人数52人次占比87%；高二年段入户家访313人次占比40% ，随访教师人数59人次占比94%；高三年段入户家访256人次占比32%，随访教师人数55人次占比92%。

　　4. 加强教师队伍建设的举措不够扎实有力。

　　（1）关于“‘坚持师德师风第一标准’不到位”问题。教师践行“言为士则、行为世范”宗旨、标准有欠缺。对校友及社会捐赠品管理不够规范，教师聚餐、团建次数偏多等现象。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是引导爱心人士和企业开展以改善办学条件、奖教助学为目的的捐赠活动，规范年段老师团建活动，明确捐赠物品使用范围和领用审批制。二是全面开展水电费催收工作，截止2025年3月已催收40户水电费99792.6元，剩余1户6000元水电欠款按月从其工资中扣交。三是加强工会、总务、财务部门的协调，建立完善水电费收缴闭环管理机制。

　　（2）关于“‘名师名家’断层明显”问题。2019年以前，一中有省学科带头人12人，居三明高中校第二位（仅次于三明二中14人），三明市名师工作室4个，参加过高考命题的教师3名，而目前省学科带头人仅5人，三明市名师工作室仅1个，近5年无人参加高考命题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是抓实培青工作，出台《新教师专业发展培养规划方案》，开展专题培训3次、青年教师论坛2场。建立各级名师培养孵化机制，筛选重点培养对象30名，采取“以赛促教、以赛促研、以赛促学”的方式加大培养力度，对标各类评选标准开展专题辅导。2024年新入选福建省新时代基础教育学科带头人培养对象有4人，分别是语文吴清、数学黄金明、物理周云、综合实践周小林。二是选拔推荐6人参加三明市期末考、高三质检等命题工作，选拔推荐4人参评福建省会考、高考命题库成员。三是组织开展各类命题大赛，2024年5人在福建省优秀作业设计大赛中获奖，涉及语文、政治、地理、综合实践等4个学科。

　　（3）关于“‘新生力量’成长偏慢”问题。学校虽然制定了“1358”（即1年合格、3年骨干、5年名师、8年学带）教师培养实施方案和“师徒结对子”制度，但成效不够明显，目前学校35岁以下担任实验班教学的青年教师3人，担任备课组长3人，永安市级以上先进仅1人。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是组织25位近三年入职教师参加永安市2024年学科技能竞赛，其中1人获一等奖，2人获二等奖。二是通过“走出去，请进来”的方式，增加青年教师的培训机会，提升其教学能力和专业素养。2024年9月以来，共有22人次参加校级以上教研活动，12人次开设市级以上公开课。三是合理搭配创新班和实验班教师，让优秀的青年教师担任创新班或实验班教学及班主任，2024—2025学年有6位青年教师担任备课组长，8位青年教师承担实验班教学任务。

　　5. 落实意识形态工作责任不够到位。

　　（1）关于“对意识形态工作重视不足”问题。存在工作责任不明确、工作内容不明晰、工作材料照搬照抄等现象。如，永安一中意识形态工作领导小组在2024年进行人员调整时，未明确具体分管意识形态工作的领导，四位副组长未建立“一岗双责”意识形态工作责任清单。又如，《2023年度意识形态工作总结报告》中出现“围绕重点工作开辟专题专栏，多视角、全方位展示企业发展动态和员工精神面貌”的错误表述。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是加强公文管理，落实审核签字制，杜绝照搬照抄和错误表述。二是成立永安一中意识形态领导小组，明确具体分管领导和责任，制发“一岗双责”意识形态工作责任清单。

　　（2）关于“网络意识形态工作有疏漏”问题。防范舆情风险不够有力。个别教师在开展学生讲座中言论不够妥当及校内员工纠纷处置不及时等。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是分管领导已同当事老师进行一对一谈话，从学生认知反应，社会舆情影响，换位思考等角度进行教育警醒。二是设立审核旁听小组，处室主任担任初审及旁听员，分管领导担任终审员，重点关注敏感词汇和敏感信息，对于发现的问题现场及时提醒，从源头上进行防范。三是对于专业性要求高、尺度不好拿捏的讲座，结合学校实际聘请专业学者或行业专家进行授课。

　　（二）聚焦群众身边不正之风和腐败问题方面

　　1. 形式主义、官僚主义问题整治不到位。

　　（1）关于“监控安保形同虚设”问题。学校监控设备机房未定期巡检，巡检记录仅有2020年4-6月。2024年8月20日下午，巡察组实地检查，监控机房内部杂乱，并响有报警提示声，但保卫科人员对此表示不知情，存在较大隐患。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是安排保卫科专职教师每周巡查校园监控设备机房，及时清理机房杂物，及时解决设备运行问题。二是机房内的入侵探测装备已经重新整改并连接到门卫处。三是加强对门卫的培训，熟练掌握机房监控设备的使用和维护方法。

　　（2）关于“一些工作应付了事”问题。存在个别年度工作计划、值班安排表调整不及时、审核不到位等现象。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。对当事人进行批评教育，严格落实公文签批制度，加强部门共同协调，及时互通信息并更新学校外聘人员信息表。

　　（3）关于“原始会议记录与会议纪要内容不符”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。严格落实校务会、支委会等议事决策机制，重点加强会前沟通协调、上会材料、会议记录和纪要撰写签批的管理。已于2024年9月30日调整充实学校采购工作领导小组成员，规范采购流程，做好立项、询价、审批、采购、验收、财产登记等工作。

　　2. 公务用车管理不规范。

　　（1）关于“未严格落实公车管理规定”问题。如，未按市机关事务管理局公车管理的相关文件要求安装GPS系统，公务车“两定一统”系统每年只录入一次，未强化全程监管。（2）关于“车辆维修程序不规范”问题。如，2021年1月29日报销闽G361KC维修费6303.6元，无车辆送修审批单；2022年9月8日报销2021年度车辆维修款4966.72元，无车辆送修审批单、修理预算单。（3）关于“执行公车管理制度不到位”问题。《关于进一步加强公务派车管理的规定》（永一中〔2021〕15号）文件规定“三明市区内3人以下不派车”，但2023年3月28日，教师单人出行往返三明办理基金会年审仍派车接送。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是完成公车GPS系统安装工作。二是选派人员赴机关事务管理局学习“两定一统”系统日常管理制度，落实公车维修审批制，设计审批表，明确审批流程和签批审核人。三是调查核实相关派车单，严格区分派车类型，对于因特殊原因需要使用公车的实行审批制。

　　3. 招标采购不尽不实。

　　（1）关于“虚假招标”问题。存在招标询价程序不规范和合同管理不规范等问题

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是由分管领导对相关人员开展廉政谈话和警示教育。二是组织开展专业知识学习，不断提升业务能力。三是强化工程项目建设过程中的集体监督，严格落实基建项目材料的审核及项目审计制度，避免类似现象的发生。

　　（2）关于“采购物品账实不符”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是2025年1月19日追回相关款项3292元。二是组织开展专业知识学习，不断提升业务能力。三是2024年9月30日调整充实学校采购工作领导小组人员，对各类采购实行全流程管理。

　　（3）关于“无效询价”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是对项目具体负责人开展批评教育。二是2024年9月30日调整充实学校采购工作领导小组人员，对各类采购实行全流程管理。三是组织开展专业财务和工程采购知识和法律法规的学习，不断提升业务能力。

　　（4）关于“存在物品采购价格虚高现象”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。今后采购，多选择几家大型超市和其他商家询价，尽力做到“物美价廉”。经询价，2024年的中秋节、国庆节和2025年的元旦、春节慰问品均在知青部落超市采购。

　　4. 工程建设监管不力。

　　（1）关于“合同签署有漏洞”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是规范招标合同文书，明确违约条款和处罚举措，强化违约责任追查。二是2024年9月30日调整充实校采购工作领导小组人员，规范采购流程。三是完善学校法务引进机制，加强重大工程、重大合同、重大采购等法务审核。四是组织开展专业知识学习，不断提升业务能力。

　　（2）关于“增加监理费用不合理”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。相关工程管理公司已提供工期延误期间相关佐证材料。同时完善学校法务引进机制，在工程款项支付过程中加强支付款项的审核。

　　（3）关于“多支付工程款”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。2025年1月17日追回多付工程款2322.82元。加强经办人员思想教育。强化签证、验收环节的监督，聘请专业技术人员协助测量工程量，以确保相关数据精准无误。

　　5. 零星修缮项目乱象频生。2021年6月、2023年6月一中两次与永安某电子电气商行签订水电维修合同，确定长期合作关系。对此“外包服务”长期缺管，报修申请、审批、审核基本缺位，导致高报价格、虚报工时多发频发。

　　（1）关于“底数不清”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。对相关人员进行批评教育，责令其认真汲取教训，增强责任意识，杜绝此类问题再次发生。完成保管室的改造升级，规范物品归类、摆放、入库、造册，健全制度领用制度，加强签证、验收环节的监督。

　　（2）关于“马虎大意‘一包了之’”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是追回多支付的款项1000元。二是对相关人员进行批评教育，责令其认真汲取教训，增强责任意识，杜绝此类问题再次发生。三是建立企业资质审查制度，聘请具备相应资质的企业施工，从源头上保障工作质量和合规性。

　　（3）关于“维修情况异常”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。追回多付款项2192元。调整计价方式，从2024年9月起，零星维修采用工料计价方式或者从保管室领取材料，只计工价方式。强化维修报修审核，避免类似情况发生。加强签证、验收环节的过程性监督，如拍照留存等。

　　6. 财务管理不规范。

　　（1）关于“资产租赁费欠收现象突出”问题。根据永安市人民政府2022年8月5日《关于市国投公司下属永安市绿城资产管理有限公司代管经营各行政事业单位经营性资产等事项专题会议的备忘录》精神，一中所属店面已于2022年10月移交给市国投公司统一代管经营，但至今仍有12.04万元租金未收缴。

　　整改情况：正在进行中。催回款项2万元，扣除近2万元的可抵货款和押金，剩余欠款对方承诺2025年内结清。

　　（2）关于“存在拆分工程项目现象”问题。市教育局规定单项合同价达30万元的建设工程需经政府投资中心审计并采取公开招标方式确定施工单位，永安一中在操作时存在拆分项目规避公开招标现象。如，2018年10月-11月，将学校修缮工程拆分为2个项目，2个项目工程建设内容几乎一致，造价分别为26万、18万，前后施工时间仅相距1周。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。经核查，因当时学校正在全力迎接一级达标复查，时间紧、任务重，总投资18万元修缮项目是三明复查组在初查时对学校提出了整改意见。为此，学校专门就此事向教育局报告，教育局召开局务会专项讨论并同意特事特办。

　　（3）关于“未按合同约定收缴水电费”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。已收缴2023年10月至2025年3月水电费147777.4元。明确专人与食堂保持密切沟通，督促其尽快履行缴费义务，确保水电费按合同及时足额收缴到位。

　　（4）关于“费用报销不规范”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是由分管领导对经办人员进行思想教育和廉政谈话。二是进一步完善财务审核机制，增加审核环节，增强审核力度。三是严把造表、校领导审批、核算中心复核、转账、支出签字等环节，明确支出缘由、项目、资金，严格执行财务管理，落实审批责任制，确保每一笔财务记录都准确无误。四是加强队伍建设和集体监督。开展相关人员专业知识学习和培训，规范制度建设、加强管理、强化执行。

　　（三）聚焦基层党组织和党员队伍建设方面

　　1. 议事决策不规范。

　　（1）关于“该上会未上会”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。严格落实《永安一中办公议事规则（暂行）》，明确不同类型事项的分类和归属，已加强会议管理，避免同个议题重复研究。

　　（2）关于“同一事项重复研究”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。严格落实《永安一中办公议事规则（暂行）》，明确“三重一大”研究事项。加强议程管理，注重会前沟通，要求各议题汇报人整理完善议题材料，规范会议记录。

　　（3）关于“议事过程不严谨”问题。党总支研究“三重一大”事项，无班子成员酝酿和讨论过程，主要领导末位表态制落实不到位。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。严格按照会议研究讨论的各个流程进行，会前和会议中充分酝酿和讨论。加强对会议记录人员关于会议记录的培训，详细地记录班子成员酝酿和讨论过程和主要领导的末位表态发言。

　　2. 履行管党治党政治责任意识不强。

　　（1）关于“主体责任落实不到位”问题。未按要求专题研究部署全面从严治党工作，2022年1月至今未召开党风廉政专题会。廉政风险防控意识弱化，未结合学校职责，排查梳理重点领域、关键岗位的廉政风险点，并制定相应的廉政风险防控措施。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是严格按要求召开全面从严治党专题会，对全面从严治党工作进行系统梳理，依据学校各部门职能细化责任分工，明确各部门在党风廉政建设中的主体责任，促使领导干部和部门负责人的责任担当意识明显增强。二是周期性开展党风廉政专题会，通过案例分析、政策解读、警示教育片观看等形式，深化廉政教育。三是深入排查学校关键领域与岗位，如招生录取、物资采购、财务管理等，已梳理出廉政风险点。针对这些风险点，逐一拟定精准防控策略，例如在招生录取方面，完善信息公开与监督机制；物资采购建立严格的招投标与验收流程。防控策略已全部落实到位，相关工作开展更加规范有序。四是制定监督审查计划，定期对各项举措执行情况进行检查，发现并整改问题，如部分物资采购流程不规范等。

　　（2）关于“压力传导层层递减”问题。巡察初期，校分管领导对巡察组要求提供的相关情况说明未进行审核把关，2024年8月22日、9月2日所提供的情况说明中，关于工时费计算、灯管品牌等内容前后不一致。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是对于存在问题立行整改，对相关人员进行思想教育，在具体工作中务必严肃认真、实事求是。二是规范材料上报制度，处室上报内容做好审核把关及材料的留档工作，加强领导审核把关意识。

　　（3）关于“廉政谈话不严谨”问题。2023-2024年，两任校党总支书记开展的6次廉政谈话均以集体谈话代替，针对性不强。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是依据岗位职能与风险评估，已制定了廉政谈话计划，针对不同岗位，梳理关键风险点开展廉政谈话。例如，针对财务岗位资金审批风险，谈话重点围绕财务制度、审批流程展开；针对采购岗位利益输送风险，着重强调廉洁自律与合规采购要求，谈话针对性和实效性显著增强；谈话前，通过查阅资料、与同事沟通等方式深入了解谈话对象情况，涵盖工作表现、廉政风险隐患等。每场谈话内容都具体深入，紧密联系岗位实际。二是安排专人记录，记录包含谈话时间、地点、谈话双方、谈话内容及交流要点等，并形成谈话记录。定期回访谈话对象，评估谈话效果。三是针对谈话中发现的个问题，如部分人员对廉政制度理解不深、工作流程执行不规范等，制定整改措施并督促落实，切实保障廉政谈话取得实效。

　　3. 党内政治生活不严肃。

　　（1）关于“未召开民主生活会”问题。班子民主生活会与下属支部组织生活会合开，校领导直接参加支部组织生活会。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。依照规定于2025年3月组织开展班子民主生活会及下属支部组织生活会。在班子民主生活会上，班子成员围绕工作中的重点难点问题、自身存在的不足等进行深刻剖析，提出整改措施，为后续工作明确方向；下属支部组织生活会中，党员之间坦诚交流，相互批评与自我批评，提出意见建议，有效增强了党员的凝聚力与责任感。

　　（2）关于“组织生活会敷衍应付”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。2025年3月分支部召开年度组织生活会。会上，党员们围绕主题，结合自身思想和工作实际，全面深入地开展批评与自我批评，每位党员提出自我批评问题，相互批评意见，内容涵盖工作作风、理论学习、服务意识等多个方面。针对组织生活会发现的问题，建立整改台账，明确整改措施、责任人和完成时限，定期跟踪整改进度，确保组织生活会成果切实转化为工作实效。

　　（3）关于“‘三会一课’及主题党日开展不到位”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是明确支委会、党员大会、党课的开展责任，分别指定专人负责组织与记录。自整改以来，支委会每月按时召开，党员大会每季度召开一次，党课每季度至少开展一次。每次会议和党课都围绕党的理论知识、重要方针政策以及学校的实际工作展开，确保学习质量。对主题党日活动进行重点策划。活动形式涵盖志愿服务、参观红色教育基地等，极大地丰富了活动内容。二是设立活动记录台账，详细登记活动时间、地点、参与人员、活动流程等信息。三是建立监督审查小组，定期对各支部“三会一课”和主题党日开展情况进行检查。对未达标的支部及时反馈，并督促整改。

　　4. 党建基础较为薄弱。

　　（1）关于“培养发展年轻教师力度不够”问题。2019年以来，共11人向党组织递交入党申请书，发展35岁以下党员3人；学校现有35岁以下年轻教师41人，递交入党申请书仅5人，占比12.19%。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是通过组织专题讲座、一对一谈心谈话等方式，积极向年轻教师宣传党的理论与政策，吸引他们向党组织靠拢。截至目前，已成功动员12名青年骨干教师递交入党申请书，完成了阶段性目标。二是后续将持续跟进，为他们制定个性化的培养方案，安排经验丰富的党员教师作为培养联系人，确保培养工作扎实推进。针对入党积极分子，定期组织学习交流活动，开展学习活动，内容涵盖党的历史、最新理论成果等。使入党积极分子对党的认识更加深刻，入党动机也更加端正。三是在发展党员工作中，重点关注教学一线及优秀年轻教师群体，发展流程严格按照党员发展标准和程序进行，使党员队伍结构逐步优化，为党建工作注入新的活力。预计2025年可以完成2名党员发展工作。

　　（2）关于“发展党员工作不严谨”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是对各发展对象资料进行细致审核，从入党申请书、思想汇报到各类考察材料，均严格把关。同时，明确公章使用范围，涵盖发展党员相关证明、决议等文件。审批流程细化为申请、审核、盖章步骤，由专人负责登记。二是2024年2月27日在美钦楼党建室组织文理支部书记和组织委员学习党员发展流程、政策解读、案例分析，通过理论授课、模拟演练提升专业能力。培训后，工作者对关键知识点掌握程度显著提升，责任意识增强，主动承担更多工作任务。三是建立双月督查机制，对各支部开展督查，发现问题如材料填写不规范、会议记录简略等，均已督促整改，使各环节衔接更紧密，整体工作更加严谨规范、有序高效。

　　（3）关于“支部换届不规范”问题。2021年、2024年三个党支部换届，均未向党总支提交请示，而是直接由党总支代各支部向市教育局机关党委请示，且换届时原始选票、汇总表等重要过程性材料缺失。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是各支部严格按照要求，高度重视换届档案管理工作，对原始选票、汇总表等材料进行了分类整理和妥善留存，建立专门的档案存放区域，方便后续查阅审计。二是2024年2月27日在美钦楼党建室组织党办主任、文理支部书记和组织委员开展换届工作专题培训。培训内容包括换届程序、政策法规、注意事项等，通过理论讲解、案例分析和模拟演练等方式，有效提升了党务工作者的业务能力和责任意识。三是在后续的换届工作中，参与培训的党务工作者能够熟练运用所学知识，保障换届工作有条不紊地推进。四是成立监督小组，通过持续的监督检查和纠偏整改，使支部换届工作逐步实现规范化。

　　（4）关于“党费交纳不及时”问题。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是通过组织专题党课、集中学习研讨以及线上推送学习资料等多元化方式强化党员教育。党员对党费交纳重要性的认知大幅提升。自建立党费交纳提醒机制以来，借助微信平台，每月定期向党员发送党费交纳提醒信息。针对迟交的党员，及时反馈，并督促其全部完成补交，有效保障党费交纳的及时性与完整性。二是加大监督检查力度，每季度对党费交纳状况进行全面核查，确保党费交纳工作的规范性与严肃性，对发现的问题及时整改，党费交纳工作步入常态化、规范化轨道。2024年9月至今，党员按时交纳党费人数达到100%。

　　5. 干部选用管理存在不足。

　　（1）关于“干部队伍建设统筹不够”问题。一中现有23名中层干部，平均年龄43.17岁，其中45岁以上10人，占比43.48%，且轮岗机制不完善，个别干部长期未交流轮岗，不利于干部成长。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。完善轮岗制度，已由学校层面初步制定轮岗机制（暂行）文件，明确规定轮岗规则和具体实施办法。适时调整，参照永安市干部管理办法，将于2025年9月前分批次调整。

　　（2）关于“选人用人环节缺失”问题。2019年以来，共调整股级干部9批次29人次，均未落实《永安市股级干部选拔任用工作操作指南》相关要求，动议、民主推荐、考察、公示等任用程序材料缺失。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。2025年2月24日在党总支会上学习了《永安市股级干部选拔任用工作操作指南》，明确要求相关部门按照动议、民主推荐、考察、公示等任用程序做好干部选任工作，并及时做好相关材料的整理归档工作。

　　（3）关于“选人用人环节缺失”问题。中层干部选任分布不均衡。以选人用人导向，激发各科教师争先进位的作用不明显。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是加大中层干部储备。已动员和培养入职三年内的新教师中，语文学科余江淘、林芳倩、林秀蓉和物理学科雷若铃承担科室干事工作，着重培养。二是不断完善激励机制，在周课时量、职业规划和职称评聘要求等方面对中层干部进行鼓励。

　　（四）聚焦巡察整改和成果运用方面

　　1. 巡察整改主体责任落实不够到位。

　　（1）关于“对整改工作‘重部署轻落实’问题。上轮巡察反馈后，虽按要求上会研究部署巡察整改工作，制定整改方案，但在推进具体问题整改上缺乏抓落实的有力举措。如，上轮巡察反馈的“项目建设监管宽松软”“询价材料不实不当”问题至本次巡察仍较为突出。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是及时调查处置，对于存在问题立行整改。由分管领导对经办人员进行思想教育和廉政谈话，要求在今后的具体工作中务必严肃认真。二是调整充实总务人员，提高办事效能。要求总务相关人员开展专业知识学习和培训，以提升自身业务能力。三是进一步加强采购、项目工程的监管。

　　（2）关于“‘一岗双责’落实不到位”问题。如，上轮巡察反馈的“管理费收缴不及时”“代垫水电费时间偏长”问题，至本次巡察仍未整改落实，分管领导对职责范围内的整改事项跟踪督促不到位，责任压力传导不到底。如，南校门101店面至巡察组入驻后，于2024年8月16日补缴水电费8216.7元，未按合同约定每月结算一次。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。按照合同约定，完成101店面水电收缴。进一步规范财务管理制度，严肃财经纪律，学校进一步规范做好国有资产的管理，及时收缴相关费用。

　　2. 整改成效不够理想。

　　（1）关于“有的问题整改不及时”问题。如，市审计局2019年8月就“永安一中水电站并入省电网的协议书”问题提出追回应得收入建议，但学校至2022年8月28日才召开校务会研究，直到2024年4月26日才收到水电站（停运）退出补偿款14.85万元。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。建立完善责任分工制和督办督查制，重点工作由校主要领导牵头，分管校领导负责，责任处室配合，明确工作节点，定期汇报会商。

　　（2）关于“有的问题整改不到位”问题。如，针对“创建平安校园工作有差距”问题，完成整改措施为“打造学校心理健康特殊品牌，编制一套永安本地特色高中心理健康课程体系”，但实际并未完成教材编撰。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。一是成立教材编撰小组。组长，钟小梅老师；组员，刘杰老师、王鹭老师。二是分解任务，有序推进，责任到人。2024-2025学年第一学期未之前。参考福建教育出版社叶一舵主编《高中生生涯规则》一书，结合一中的实际情况和学生特点完成教学大纲及教材目录的编撰（钟小梅、刘杰、王鹭老师共同完成）。2025年2月-3月，编撰小组成员完成各自目录任务下的素材搜集及整理。钟小梅负责整理“生涯唤醒与个人认知”部分，刘杰负责整理“心理认知与成长”部分，王鹭负责整理“职业了解与生涯决策”部分。2025年4月初。编撰小组成员完成上述自己任务的相关内容，并按要求排好版面。2025年5月至学期未编撰成员所有材料汇总，合编成册，并完成审校及印刷工作（刘杰老师、王鹭老师负责）。

　　（3）关于“有的问题改后反弹”问题。如，上轮巡察反馈“合同签订不规范”问题，经查2020-2023年签订的合同均比较规范。但2024年与某贸易商行签订的电教装备维修协议，出现双方代表均未签字、未加盖公章、未签署时间、未写明具体维修期限等基本要素缺失的不规范现象。

　　整改情况：已完成并长期坚持完善。督促经办人认真领会反馈意见的精神，仔细查阅涉及项目的合同，补齐相关材料。由分管领导对相关责任人进行批评教育。通过培训等方式提高相关办事人员专业素养，严格合同签订前的审批与管理。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见，请及时向我们反映。联系电话：05983633224，通信地址：永安市第一中学919号，邮政编码:366000,电子邮箱：yayzbgs@163.com。

　　中共永安市第一中学总支委员会

　　2025年4月23日