永安市统计局行政处罚自由裁量基准

日期:2021-11-29 10:58 来源:永安市统计局
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  为进一步规范行政裁量权,建立健全行政裁量基准动态调整机制,促进严格规范公正文明执法,营造稳定公平透明、可预期的法治化营商环境,根据《福建省司法厅关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》(闽司〔2021〕47号)以及《三明市司法局关于开展行政裁量基准动态调整工作的通知》(明司〔2021〕10号)要求,经汇总统计,截至2021年11月29日,永安市统计局执行三明市统计局现行有效的一部行政处罚自由裁量权实施办法,未自行制定裁量基准。 

  


永安市统计局 

2021年11月29日 



  附件:三明市统计行政处罚自由裁量权实施办法 

 

三明市统计行政处罚自由裁量权实施办法 

  第一条  为规范统计行政处罚自由裁量行为,保证统计行政处罚的合法性和合理性,保障公民、法人和其他组织的合法权益,促进依法行政、依法统计,提升依法治理能力,根据中央《意见》《办法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》及其他有关法律法规,制定本办法。 

  第二条  县级以上地方人民政府统计机构依据《统计法》《统计法实施条例》《全国经济普查条例》《全国农业普查条例》运用一般程序且对统计违法行为人处以罚款时,适用本办法。 

  第三条  运用行政处罚自由裁量权,应当坚持过罚相当、公平公正、程序正当和综合裁量、教育与处罚相结合等原则。 

  第四条  县级以上地方人民政府统计机构对统计违法行为人处以罚款时,应当同时责令其改正或限期改正,并给予警告。可以根据违法案件的性质、情节和社会危害性等情况,予以通报。 

  第五条  统计违法行为人涉及两种及两种以上统计违法行为的,可以分别裁量罚款幅度,合并处罚。一种违法行为触犯两条以上条款的,依据处罚较重的条款定性处理。 

  第六条  具有下列情形之一的,可以从轻或者减轻处罚: 

  (一)违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据质量影响较小的; 

  (二)主动配合统计执法检查,积极反映和提供线索的; 

  (三)主动纠正统计违法行为,并进行整改的; 

  (四)主动消除、减轻统计违法行为危害后果或者影响的; 

  (五)其他依法可以从轻或者减轻行政处罚的。 

  第七条  具有下列情形之一的,应当从重或者加重处罚: 

  (一)违法数额对本地区、本部门、本单位统计数据影响较大或造成严重社会影响; 

  (二)拒绝、阻碍统计调查、统计检查,情节恶劣或造成严重后果的; 

  (三)在2年内受到统计行政处罚,又发现统计违法行为的; 

  (四)伪造虚假的调查对象上报统计数据的; 

  (五)统计违法行为经责令改正而拒不改正的; 

  (六)利用统计违法行为骗取荣誉、奖励或其他利益的; 

  (七)对证人、举报人等打击报复的; 

  (八)其他依法应当从重或加重处罚的情形。 

  第八条  统计违法行为轻微并及时纠正,没有造成危害后果的,可以依法不予行政处罚。 

  第九条  按照本办法适用减轻处罚的,可以相应降低一个档次实施处罚;加重处罚的,可以相应提高一个档次实施处罚。 

  第十条 按照本办法适用较重处罚的重大、疑难和复杂案件,以及做出减轻或者加重处罚决定的案件,应当通过集体讨论决定。 

  第十一条  本办法下列用语的含义是: 

  (一)“统计违法行为人”是指违反统计法律、法规、规章,依法应当追究统计法律责任的国家机关、企业事业单位或者其他组织以及个体工商户。 

  (二)“核实数额”是指从事调查取证的政府统计机构根据统计调查制度规定对有关统计指标核查认定的数额; 

  (三)“违法数额”是指统计违法行为人,向有关部门报送的有关统计指标“上报数额”与“核实数额”之间差额的绝对值;“违法比例”是“违法数额”除以“核实数额”的百分比。 

  (四)本办法中,下限含本数,上限不含本数; 

  (五)统计违法行为人迟报、拒绝提供统计资料的次数,按照统计制度规定的上报时间分别计算;各表种上报时间相同的,次数均计为一次;上报时间不同的,分别按迟报、拒绝上报的报表表种数计算相应的次数;在计算次数时,无单独表号的续表不另外计算表种数量。 

  第十二条  本办法裁量标准参见表一:《三明市统计局统计行政处罚自由裁量权细化标准》,表一中“提供不真实的统计资料的违法行为”处罚的进一步细化参见表二:《提供不真实的统计资料自由裁量级别细化表》。 

  第十三条  本办法由三明市统计局负责解释。 

  第十四条  本办法自2020年5月6日起施行,2011年《三明市统计局规范统计行政处罚自由裁量权细化标准》同时废止。 

  表一: 

  三明市统计局统计行政处罚自由裁量权细化标准 

序号

权力编号

违法行为

处罚依据

级别

适用条件

裁量标准

1

 

拒绝提供统计资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

1年内拒绝提供统计资料1次的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体工商户处以1000元以下罚款

一般

1年内拒绝提供统计资料2次的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

1年内拒绝提供统计资料3次的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

2年内拒绝提供统计资料5次以上的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

2

 

经催报后仍未按时提供统计资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

1年内经催报后仍未按时提供1次的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体工商户处以1000元以下罚款

一般

1年内经催报后仍未按时提供2次的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

1年内经催报后仍未按时提供3次的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

2年内经催报后仍未按时提供5次以上的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

3

 

提供不真实的统计资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

违法数比例较轻的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

一般

违法数比例较重的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

违法数额较大,造成不良后果的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

违法情节恶劣,造成严重后果的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

4

 

提供不完整的统计资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

较轻

错、漏报指标行为较轻的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

一般

错、漏报指标严重的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

错、漏报指标10个的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

错、漏报指标15个的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

5

 

拒绝答复统计检查查询书的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

1年内拒绝答复统计检查查询书1次的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体工商户处以1000元以下罚款

一般

1年内拒绝答复统计检查查询书2次的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

1年内拒绝答复统计检查查询书3次的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

2年内拒绝答复统计检查查询书5次以上的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

6

 

不如实答复统计检查查询书的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

不如实答复统计检查查询书1次的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

一般

不如实答复统计检查查询书2次的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

不如实答复统计检查查询书3次的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

不如实答复统计检查查询书5次以上的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

7

 

拒绝、阻碍统计调查、统计检查的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

拒绝领取或接收报表的,或拒绝在报表上签章的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体工商户处以1000元以下罚款

一般

拒绝向调查人员提供调查资料的、拒绝填报调查表的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

阻碍统计人员独立上报统计资料或阻碍统计调查、统计检查的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻碍统计调查或统计检查的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

8

 

转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

转移、隐匿、篡改、毁弃当年部分原始记录和凭证,经教育能补充提供,但提供不齐全的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

一般

转移、隐匿、篡改、毁弃当年部分原始记录和凭证的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

转移、隐匿、篡改、毁弃当年全部原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

转移、隐匿、篡改、毁弃2年全部原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

9

 

拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的

《中华人民共和国统计法》第四十一条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,由任免机关或者监察机关依法给予处分:

(一)拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料的;

(二)提供不真实或者不完整的统计资料的;

(三)拒绝答复或者不如实答复统计检查查询书的;

(四)拒绝、阻碍统计调查、统计检查的;

(五)转移、隐匿、篡改、毁弃或者拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处五万元以下的罚款;情节严重的,并处五万元以上二十万元以下的罚款。

个体工商户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一万元以下的罚款。

较轻

拒绝提供原始记录,经教育能补充提供的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体工商户处以1000元以下罚款

一般

拒绝提供原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料的,经教育能补充提供,但提供不齐全的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体工商户处以2000元以下罚款

较重

拒绝提供部分原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,经教育仍不提供的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体工商户处以5000元以下罚款

严重

拒绝提供全部原始记录和凭证、统计台账、统计调查表及其他相关证明和资料,经教育仍不提供的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体工商户处以10000元以下罚款

10

 

迟报统计资料的

《中华人民共和国统计法》第四十二条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。

个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。

较轻

当年迟报1次的

对企业事业组织处以0-3000元罚款,对个体工商户处以300元以下罚款

一般

当年迟报2次的

对企业事业组织处以3000-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

较重

当年迟报3次的

对企业事业组织处以5000-8000元罚款,对个体工商户处以800元以下罚款

严重

2年内累计迟报5次以上的

对企业事业组织处以8000-10000元的罚款,对个体工商户处以1000元以下的罚款

11

 

未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的

《中华人民共和国统计法》第四十二条 作为统计调查对象的国家机关、企业事业单位或者其他组织迟报统计资料,或者未按照国家有关规定设置原始记录、统计台账的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处一万元以下的罚款。

个体工商户迟报统计资料的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处一千元以下的罚款。

较轻

有设置原始记录、统计台账,但设置不健全、不规范,填写的台账数据不够完整的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体工商户处以500元以下罚款

较重

1年未按规定设置原始记录、统计台账

对企业事业组织处以5000-10000元以下的罚款,对个体工商户处以1000元以下的罚款

12

 

拒绝接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的

《全国经济普查条例》第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:

(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;

(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;

(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

较轻

有拒绝,经教育能配合,但已超过规定时间的

对企业事业组织处以0-10000元罚款,对个体经营户处以1000元以下罚款

一般

拒绝领取接收普查表的、拒绝在普查表上签章的

对企业事业组织处以10000-20000元罚款,对个体经营户处以2000元以下罚款

较重

拒绝向普查人员提供普查资料的、拒绝填报普查表

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体经营户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻挠或抗拒普查机构、普查人员进行的调查

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体经营户处以10000元以下罚款

13

 

妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的

《全国经济普查条例》第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:

(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;

(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;

(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

较轻

妨碍接受普查调查,经教育能配合,但已超过规定时间的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体经营户处以500元以下罚款

一般

转移、隐匿、毁灭普查原始致有关普查数据准确性无法核实的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体经营户处以2000元以下罚款

较重

妨碍普查机构、普查人员进行数据质量检查的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体经营户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻挠或抗拒普查机构、普查人员进行数据质量检查的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体经营户处以10000元以下罚款

14

 

提供虚假的经济普查资料的

《全国经济普查条例》第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:

(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;

(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;

(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

较轻

虚假数比例较轻的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体经营户处以500元以下罚款

一般

虚假数比例较重的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体经营户处以2000元以下罚款

较重

虚假数额较大,造成不良后果的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体经营户处以5000元以下罚款

严重

违法情节恶劣,造成严重后果的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体经营户处以10000元以下罚款

15

 

提供不完整的经济普查资料的

《全国经济普查条例》第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:

(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;

(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;

(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

较轻

错、漏报指标行为较轻的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体经营户处以500元以下罚款

一般

错、漏报指标较重的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体经营户处以2000元以下罚款

较重

错、漏报指标10个的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体经营户处以5000元以下罚款

严重

错、漏报指标15个的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体经营户处以10000元以下罚款

16

 

未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的

《全国经济普查条例》第三十六条 经济普查对象(个体经营户除外)有下列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以予以通报;其直接负责的主管人员和其他直接责任人员属于国家工作人员的,依法给予处分:

(一)拒绝或者妨碍接受经济普查机构、经济普查人员依法进行的调查的;

(二)提供虚假或者不完整的经济普查资料的;

(三)未按时提供与经济普查有关的资料,经催报后仍未提供的。

企业事业单位或者其他组织有前款所列行为之一的,可以并处5万元以下的罚款;情节严重的,并处5万元以上20万元以下的罚款。

个体经营户有本条第一款所列行为之一的,由县级以上人民政府统计机构责令改正,给予警告,可以并处1万元以下的罚款。

较轻

经催报后能提供经普资料,但已超过规定时间1天内的

对企业事业组织处以0-5000元罚款,对个体经营户处以500元以下罚款

一般

经催报后能提供经普资料,但已超过规定时间2天内的

对企业事业组织处以5000-20000元罚款,对个体经营户处以2000元以下罚款

较重

经催报后能提供经普资料,但已超过规定时间3天内的

对企业事业组织处以20000-50000元罚款,对个体经营户处以5000元以下罚款

严重

经多次催报后仍未提供经普资料的

对企业事业组织处以50000-200000元罚款,对个体经营户处以10000元以下罚款

17

 

拒绝普查办公室、普查人员依法进行调查的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

有拒绝,但经教育能配合,但已超过规定时间的

对农业生产经营单位处以0-5000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

拒绝领取或接收普查表的、或拒绝在普查表上签章的

对农业生产经营单位处以5000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

拒绝向普查人员提供普查资料的、拒绝填报普查表

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻挠或抗拒普查机构、普查人员进行的调查

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

18

 

妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

有妨碍,经教育能配合,但已超过规定时间的

对农业生产经营单位处以0-3000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

转移、隐匿、毁灭普查原始致有关普查数据准确性无法核实的

对农业生产经营单位处以3000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

妨碍普查机构、普查人员进行数据质量检查的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻挠或抗拒普查机构、普查人员进行数据质量检查的

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

19

 

提供虚假的农业普查资料的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

虚假数比例较轻的

对农业生产经营单位处以0-3000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

虚假数比例较重的

对农业生产经营单位处以3000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

虚假数额较大,造成不良后果的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

违法情节恶劣,造成严重后果的

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

20

 

提供不完整的农业普查资料的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

错、漏报指标行为较轻的

对农业生产经营单位处以0-2000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

错、漏报指标较重的

对农业生产经营单位处以2000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

错、漏报指标10个的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

错、漏报指标15个的

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

21

 

未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

经催报后能提供农普资料,但已超过规定时间1天内的

对农业生产经营单位处以0-3000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

经催报后能提供农普资料,但已超过规定时间2天内的

对农业生产经营单位处以3000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

经催报后能提供农普资料,但已超过规定时间3天内的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

经多处次催报后仍未提供农普资料的

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

22

 

拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

有推诿,经教育能配合,但已超过规定时间的

对农业生产经营单位处以0-5000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

推诿,不配合普查机构、普查人员进行数据核实或数据质量检查的

对农业生产经营单位处以5000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

拒绝普查机构、普查人员进行农业普查执法检查的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

以暴力、威胁等阻挠或抗拒普查机构、普查人员进行农业普查执法检查的

对农业生产经营单位处以20000-50000元罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

23

 

在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的

《全国农业普查条例》第三十九条 农业普查对象有下列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队责令改正,给予通报批评;情节严重的,对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分或者纪律处分:

(一)拒绝或者妨碍普查办公室、普查人员依法进行调查的;

(二)提供虚假或者不完整的农业普查资料的;

(三)未按时提供与农业普查有关的资料,经催报后仍未提供的;

(四)拒绝、推诿和阻挠依法进行的农业普查执法检查的;

(五)在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料的。

农业生产经营单位有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处5万元以下罚款;农业生产经营户有前款所列违法行为之一的,由县级以上人民政府统计机构或者国家统计局派出的调查队予以警告,并可以处1万元以下罚款。

较轻

在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃当年部分原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料,基本能按检查要求补充齐全的

对农业生产经营单位处以0-3000元罚款,对农业生产经营户处以1000元以下罚款

一般

在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃当年部分原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料,能补充,但补充不全的

对农业生产经营单位处以3000-10000元罚款,对农业生产经营户处以2000元以下罚款

较重

在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃当年全部原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料,只有部分能补充的

对农业生产经营单位处以10000-20000元罚款,对农业生产经营户处以5000元以下罚款

严重

在接受农业普查执法检查时,转移、隐匿、篡改、毁弃全部原始记录、统计台账、普查表、会计资料及其他相关资料,无法补充的

对农业生产经营单位处以20000-50000元以下罚款,对农业生产经营户处以10000元以下罚款

  表二: 

  提供不真实的统计资料自由裁量级别细化表 

序号

级别

违法比例

处罚金额(元)

企事业单位

个体工商户

1

较轻

<10%

责令改正,免于处罚。

2

10%

警告

警告

3

10%-15%

2000

200

4

15%-20%

3000

300

5

20%-25%

4000

400

6

25%-30%

5000

500

7

一般

30%-35%

8000

800

8

35%-40%

12000

1200

9

40%-45%

14000

1400

10

45%-50%

16000

1600

11

50%-55%

18000

1800

12

55%-60%

20000

2000

13

较重

60%-65%

25000

2500

14

65%-70%

30000

3000

15

70%-75%

35000

3500

16

75%-80%

40000

4000

17

80%-85%

45000

4500

18

85%-90%

50000

5000

19

严重

90%-10倍

80000

5500

20

10-20倍

100000

6000

21

20-30倍

120000

6500

22

30-40倍

140000

7000

23

40-50倍

160000

8000

24

50-60倍

200000

10000

  本表的违法比例范围含下限不含上限。 

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