《永安市保障农民工工资支付工作考核办法》政策解读

时间: 2018年04月27日       来源:[ 永安市人力资源和社会保障局]       字号:              阅读:{{ pvCount }}

        近日,永安市人民政府办公室印发了《永安市保障农民工工资支付工作考核办法》(永政办〔201822号,以下简称《办法》),决定从2017年起至2020年,对全市各乡镇人民政府、街道办事处、市直有关部门和工业园区管委会保障农民工工资工作实施年度考核,推动落实保障农民工资支付工作属地监管责任,切实保障农民工劳动报酬权益。《办法》共12条,明确了考核的主体和对象、考核的内容和程序、考核分级和评价标准、考核结果运用等事项。现就《办法》出台的背景、组织实施、考核内容、考核等次、结果运用等进行解读。

  问:《办法》出台的背景?

  答:2018127日,福建省政府办公厅印发《福建省保障农民工工资支付工作考核办法》(闽政办〔20187号)。201826日,三明市政府办公室印发《三明市保障农民工工资支付工作考核办法》(明政办〔20189号)从2017年到2020年,每年对各县(市、区)人民政府保障农民工工资支付工作情况进行考核,并要求“各县级政府应参照本办法,结合本地区实际制定相关办法,加强对本地区各级各有关部门保障农民工工资支付工作的考核。”为贯彻落实上级部署,进一步落实地方政府的属地监管责任,我市结合实际,于2018226日制定出台了《永安市保障农民工工资支付工作考核办法》。

  问:如何组织实施考核工作?

答:考核工作在市政府领导下,由市解决企业工资拖欠问题局际联席会议(以下简称厅际联席会议)办公室负责实施。考核工作从2017年到2020年,每年开展一次。  

考核分为三个步骤。一是组织自查。各乡镇(街道)、市直有关部门、各园区对照考核方案及细则,对考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行自查,形成自查报告,于12月下旬前报送市局际联席会议办公室。二是实地核查。1月底前,由市局际联席会议办公室采取抽查等方式,对各乡镇(街道)、市直有关部门、各园区考核年度保障农民工工资支付工作进展情况和成效进行实地核查,对相关考核指标进行评估。三是综合评议。市局际联席会议办公室根据自查情况,结合实地核查和社会治安综合治理、公安、信访等部门掌握的情况,进行考核评议,形成考核报告,报市政府办公室审议。

问:《办法》主要考核内容有哪些?

  答:考核的主要内容包括加强组织领导、建立健全工资支付保障制度、治理欠薪特别是工程建设领域欠薪工作成效等情况。局际联席会议办公室制定年度考核方案及细则,明确具体考核指标和分值。

  问:如何确定考核等次?

  答:考核采取分级评分法,基准分为100分,乡镇(街道)、园区与市直部门分别考核,考核结果分为ABC三个等级。其中领导重视、工作机制健全,各项工资支付保障制度完备、落实得力,工作成效明显的考核为A级。存在保障农民工工资支付工作不力、成效不明显、欠薪问题突出;发生2起及以上因拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件;发生1起及以上因拖欠农民工工资引发30人以上越级上访事件;发生1起及以上因政府投资工程项目拖欠农民工工资引发50人以上群体性事件的;发生1起及以上因拖欠农民工工资引发极端事件并造成严重后果的上述情形之一的,考核为C级。AC级以外的为B级。

  问:考核结果将如何运用?

答:考核结果报经市政府同意后,由市局际联席会议通报,并抄送市委组织部,作为对各乡镇(街道)、市直有关部门、各园区领导班子和有关领导干部进行综合考核评价的参考。考核过程中发现需要问责的问题线索,移交纪检监察机关。对考核等级为A级的,由市局际联席会议予以通报表扬;对考核等级为C级的,由市局际联席会议对有关单位负责人进行约谈,提出限期整改要求。被约谈单位应当制定整改措施,并在被约谈后2周内提交书面报告,由市局际联席会议办公室负责督促落实。

对在考核工作中弄虚作假、瞒报谎报造成考核结果失实的,实行一票否决,直接列入C级并予以通报批评;情节严重的,依纪依法追究相关人员责任。考核结果纳入当年度市综治工作考评。

 

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