| 索 引 号 | SM03510-1200-2018-00059 | 文号 | 永安监﹝2018﹞42号 | |||||||||
| 发布机构 | 永安市安全生产监督管理局 | 生成日期 | 2018-07-10 | |||||||||
| 标题 | 永安市安全生产监督管理局关于印发非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案的通知 | |||||||||||
| 内容概述 | 关于印发非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案的通知 | |||||||||||
| 有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 | ||||||||
| 索 引 号 | SM03510-1200-2018-00059 | |||||||||||
| 文号 | 永安监﹝2018﹞42号 | |||||||||||
| 发布机构 | 永安市安全生产监督管理局 | |||||||||||
| 生成日期 | 2018-07-10 | |||||||||||
| 标题 | 永安市安全生产监督管理局关于印发非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案的通知 | |||||||||||
| 内容概述 | 关于印发非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案的通知 | |||||||||||
| 有效性 | 有效 | 有效 | 失效 | 废止 | ||||||||
永安市安全生产监督管理局关于印发非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案的通知
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文件下载
各非煤矿山企业：
为进一步提高非煤矿山企业消防安全意识，落实各企业消防安全责任，根据《关于加强行业（系统）消防安全标准化管理的通知》（永消联〔2018〕9号）文件要求，特制定《非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案》，现印发给你们，请各企业按照工作方案的要求实施管理。
永安市安全生产监督管理局
2018年7月10日
（此件主动公开）
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案
为进一步规范非煤矿山企业消防安全标准化管理工作，紧密结合消防安全“网格化”管理、社会单位“四个能力”建设和“户籍化”管理工作，提高各企业消防安全意识，落实各企业的消防安全责任，特制定《非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案》。
一、组织领导
为确保非煤矿山实施消防安全标准化管理工作的有序开展，成立工作领导小组：
组 长：钟发华局长
副组长：黄叶青副局长
组 员：葛 鲁、詹国勇
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作领导小组下设办公室，由矿山科具体负责组织协调等工作。
二、工作内容
（一）建立企业消防安全标准化管理体系
各非煤矿山企业要明确消防安全标准化管理人员、职责和任务，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全标准化管理模式。
（二）制定并落实企业消防安全标准化管理规范
各非煤矿山企业要严格按照消防安全标准化管理标准考评表，从消防安全标准化管理、火灾应急处置程序、消防设施维护保养、员工消防安全教育培训等方面入手，结合消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理工作的相关要求，开展工作。
三、工作步骤
（一）企业部署阶段（2018年7月1日至7月20日）
各非煤矿山企业要及时传达文件精神，全面部署消防安全标准化管理工作。7月20日前，制定本企业消防安全标准化工作方案，存档备查。
（二）企业自查阶段（2018年7月21日至7月31日）
各非煤矿山企业要严格对照安全标准化管理消防标准考评表，自查自纠，确保消防安全标准化管理工作落实到位。
（三）行业检查阶段（2018年8月1日至12月31日）
由矿山科牵头，结合日常监管业务工作，在日常检查表和安全标准化运行过程中，加大消防检查力度，特别是配电室及空压机房规范化管理、火灾应急处置程序、消防设施维护保养、员工消防安全教育培训等内容，对全市非煤矿山企业开展工作检查。
附件：非煤矿山消防安全标准化管理工作考评表
抄送：消防大队联席会议办公室。
附件
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作考评表
被考评单位： 年 月 日
|
类别 |
评 定 项 目 |
分值 |
自评 |
评定 |
评 分 标 准 |
|
|
检查消除火灾隐患 能力 （30分） |
消防安全检查制度 |
1.有明确的消防安全责任人或消防安全管理人。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||
|
2.有明确的消防工作归口管理职能部门。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||||
|
3.建立消防工作领导小组。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||||
|
4.设置消防安全管理机构或配备兼职消防安全管理人员，健全消防安全管理网络。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||||
|
5.明确各级管理人员及从业人员的安全职责。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||||
|
6.制定具体的消防安全检查计划，有明确的目的、要求、内容； |
3 |
未制定计划的扣3分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 |
||||
|
7.制订各种安全检查形式的表格。 |
3 |
未制订检查表的扣3分。检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 |
||||
|
消防安全检查的形式和内容 |
1.根据消防安全检查计划，开展每月防火检查和季节性检查，组织员工开展岗位防火检查。 |
5 |
查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。 |
|||
|
火灾隐患整改 |
1.对发现的火灾隐患应当立即改正；不能立即改正的应及时书面通知隐患整改，做到“四定”。 |
6 |
对不能立即改正的火灾隐患未下达书面通知的一次扣2分，未按照“四定”要求制定整改方案的，一次每项扣0.5分，扣完为止。 |
|||
|
2.火灾隐患整改完成后消防安全管理人应组织人员对整改情况进行验证。 |
3 |
火灾隐患整改完成后消防管理人未组织验证的一次扣1分，扣完为止。 |
||||
|
小 计 |
30 |
|||||
|
扑救初起火灾能力（20分） |
应急指挥系统 |
1.建立应急指挥系统，实行分级管理。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||
|
2.明确应急指挥系统的职责。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
||||
|
专职、志愿消防队 |
1.按要求成立专职或志愿消防队。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣1分。 |
|||
|
2.开展消防业务学习和灭火技能训练。 |
2 |
查记录，未开展学习和训练的扣2分。 |
||||
|
预案制定和演练 |
1. 制定灭火和应急疏散预案，内容符合要求。 |
2 |
未制定灭火和应急疏散预案的扣2分。内容不符合要求的，每缺一项内容扣0.5分。扣完为止。 |
|||
|
2. 按照灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次演练，并根据演练情况不断完善预案。 |
2 |
未按要求开展演练的，每少一次扣2分，未根据演练情况对预案进行完善的扣1分。 |
||||
|
灭火与 救护 |
发生火灾后，单位应迅速形成第一、第二灭火力量，启动灭火救援和应急疏散预案，及时报警，组织人员疏散，积极扑救初起火灾，防止火灾的蔓延扩大。单位负责人应直接指挥，各部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护火灾现场。 |
5 |
随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；每项不符合扣0.5分，扣完为止。 |
|||
|
事故处理 |
1.火灾事故发生后，单位应当保护好火灾现场，并组织安排好调查访问对象，积极协助公安消防机构调查。 |
3 |
每项不符合扣1分，扣完为止。 未发生事故的，按缺项处理。 |
|||
|
小 计 |
20 |
|||||
|
组织疏散逃生能力 （20分） |
基本技能 |
1.从业人员熟练掌握火场逃生自救技能。 |
3 |
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 |
||
|
2.从业人员掌握组织引导在场群众安全疏散方法。 |
3 |
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 |
||||
|
疏散 引导员 |
1.明确一定数量的疏散引导员。 |
3 |
未明确引导员的扣3分，人员数量不能满足场所要求的扣2分。 |
|||
|
2.能正确组织引导在场人员安全疏散。 |
4 |
不能正确引导人员疏散的每人次扣1分，扣完为止。 |
||||
|
应急处置 |
1.火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 |
5 |
随机设定起火点组织应急疏散演练，查看应急处置情况；每项不符合扣1分，扣完为止。 |
|||
|
2.火灾无法控制时，单位火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。 |
2 |
|||||
|
小 计 |
20 |
|||||
|
消防宣传教育培训 能力 （30分） |
从业人员培训教育 |
1.制定、实施消防安全培训教育计划。 |
2 |
未制定培训计划扣0.5分，未按计划实施的扣1分。 |
||
|
2.做好消防安全培训教育记录。 |
2 |
培训教育记录内容不全的，每项扣0.5分，无安全培训教育记录的扣1分。 |
||||
|
3.对新从业人员和进入新岗位的从业人员，进行消防安全培训教育。 |
6 |
查记录，未进行消防安全培训教育，每人扣0.5分，扣完为止。 |
||||
|
消防安全标志、标识设置 |
1.消防安全标志、标识设置齐全。 |
10 |
查项目资料及现场抽查，未设置的扣4分。缺少1项扣0.5分，扣完为止。 |
|||
|
2.消防安全标志、标识应当醒目、简练、美观。夜间营业（使用）的人员密集场所应设置灯光或自蓄发光型标志、标识。 |
10 |
不符合要求的每项扣0.5分，扣完为止。 |
||||
|
小计 |
30 |
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|
总计（100分） |
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注：本表自评得分栏由单位填写，评定得分栏由归口管理的部门填写。
各非煤矿山企业：
为进一步提高非煤矿山企业消防安全意识，落实各企业消防安全责任，根据《关于加强行业（系统）消防安全标准化管理的通知》（永消联〔2018〕9号）文件要求，特制定《非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案》，现印发给你们，请各企业按照工作方案的要求实施管理。
永安市安全生产监督管理局
2018年7月10日
（此件主动公开）
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案
为进一步规范非煤矿山企业消防安全标准化管理工作，紧密结合消防安全“网格化”管理、社会单位“四个能力”建设和“户籍化”管理工作，提高各企业消防安全意识，落实各企业的消防安全责任，特制定《非煤矿山企业消防安全标准化管理工作方案》。
一、组织领导
为确保非煤矿山实施消防安全标准化管理工作的有序开展，成立工作领导小组：
组 长：钟发华局长
副组长：黄叶青副局长
组 员：葛 鲁、詹国勇
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作领导小组下设办公室，由矿山科具体负责组织协调等工作。
二、工作内容
（一）建立企业消防安全标准化管理体系
各非煤矿山企业要明确消防安全标准化管理人员、职责和任务，实现消防工作层层有人抓、处处有人管，构建“全覆盖、无盲区”的消防安全标准化管理模式。
（二）制定并落实企业消防安全标准化管理规范
各非煤矿山企业要严格按照消防安全标准化管理标准考评表，从消防安全标准化管理、火灾应急处置程序、消防设施维护保养、员工消防安全教育培训等方面入手，结合消防安全“四个能力”建设和“户籍化”管理工作的相关要求，开展工作。
三、工作步骤
（一）企业部署阶段（2018年7月1日至7月20日）
各非煤矿山企业要及时传达文件精神，全面部署消防安全标准化管理工作。7月20日前，制定本企业消防安全标准化工作方案，存档备查。
（二）企业自查阶段（2018年7月21日至7月31日）
各非煤矿山企业要严格对照安全标准化管理消防标准考评表，自查自纠，确保消防安全标准化管理工作落实到位。
（三）行业检查阶段（2018年8月1日至12月31日）
由矿山科牵头，结合日常监管业务工作，在日常检查表和安全标准化运行过程中，加大消防检查力度，特别是配电室及空压机房规范化管理、火灾应急处置程序、消防设施维护保养、员工消防安全教育培训等内容，对全市非煤矿山企业开展工作检查。
附件：非煤矿山消防安全标准化管理工作考评表
抄送：消防大队联席会议办公室。
附件
非煤矿山企业消防安全标准化管理工作考评表
被考评单位： 年 月 日
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类别 |
评 定 项 目 |
分值 |
自评 |
评定 |
评 分 标 准 |
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检查消除火灾隐患 能力 （30分） |
消防安全检查制度 |
1.有明确的消防安全责任人或消防安全管理人。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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2.有明确的消防工作归口管理职能部门。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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3.建立消防工作领导小组。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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4.设置消防安全管理机构或配备兼职消防安全管理人员，健全消防安全管理网络。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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5.明确各级管理人员及从业人员的安全职责。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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6.制定具体的消防安全检查计划，有明确的目的、要求、内容； |
3 |
未制定计划的扣3分，其他内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 |
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7.制订各种安全检查形式的表格。 |
3 |
未制订检查表的扣3分。检查表内容不完整的每项扣0.5分，扣完为止。 |
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消防安全检查的形式和内容 |
1.根据消防安全检查计划，开展每月防火检查和季节性检查，组织员工开展岗位防火检查。 |
5 |
查记录，无记录的扣3分，每少1项记录扣1分，扣完为止。 |
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火灾隐患整改 |
1.对发现的火灾隐患应当立即改正；不能立即改正的应及时书面通知隐患整改，做到“四定”。 |
6 |
对不能立即改正的火灾隐患未下达书面通知的一次扣2分，未按照“四定”要求制定整改方案的，一次每项扣0.5分，扣完为止。 |
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2.火灾隐患整改完成后消防安全管理人应组织人员对整改情况进行验证。 |
3 |
火灾隐患整改完成后消防管理人未组织验证的一次扣1分，扣完为止。 |
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小 计 |
30 |
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扑救初起火灾能力（20分） |
应急指挥系统 |
1.建立应急指挥系统，实行分级管理。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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2.明确应急指挥系统的职责。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣0.5分。 |
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专职、志愿消防队 |
1.按要求成立专职或志愿消防队。 |
2 |
查文件，未以文件形式明确的扣1分。 |
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2.开展消防业务学习和灭火技能训练。 |
2 |
查记录，未开展学习和训练的扣2分。 |
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预案制定和演练 |
1. 制定灭火和应急疏散预案，内容符合要求。 |
2 |
未制定灭火和应急疏散预案的扣2分。内容不符合要求的，每缺一项内容扣0.5分。扣完为止。 |
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2. 按照灭火和应急疏散预案，每年至少进行一次演练，并根据演练情况不断完善预案。 |
2 |
未按要求开展演练的，每少一次扣2分，未根据演练情况对预案进行完善的扣1分。 |
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灭火与 救护 |
发生火灾后，单位应迅速形成第一、第二灭火力量，启动灭火救援和应急疏散预案，及时报警，组织人员疏散，积极扑救初起火灾，防止火灾的蔓延扩大。单位负责人应直接指挥，各部门应协助做好现场抢救和警戒工作，保护火灾现场。 |
5 |
随机设定起火点组织灭火和应急疏散演练，查看处置初起火灾的情况；每项不符合扣0.5分，扣完为止。 |
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事故处理 |
1.火灾事故发生后，单位应当保护好火灾现场，并组织安排好调查访问对象，积极协助公安消防机构调查。 |
3 |
每项不符合扣1分，扣完为止。 未发生事故的，按缺项处理。 |
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小 计 |
20 |
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组织疏散逃生能力 （20分） |
基本技能 |
1.从业人员熟练掌握火场逃生自救技能。 |
3 |
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 |
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2.从业人员掌握组织引导在场群众安全疏散方法。 |
3 |
现场提问，未掌握的每人次扣1分；掌握不全的每人次扣0.5分，扣完为止。 |
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疏散 引导员 |
1.明确一定数量的疏散引导员。 |
3 |
未明确引导员的扣3分，人员数量不能满足场所要求的扣2分。 |
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2.能正确组织引导在场人员安全疏散。 |
4 |
不能正确引导人员疏散的每人次扣1分，扣完为止。 |
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应急处置 |
1.火灾发生时，疏散引导员应当通过喊话、广播等方式，按照灭火和应急疏散预案要求通知、引导火场人员正确逃生。 |
5 |
随机设定起火点组织应急疏散演练，查看应急处置情况；每项不符合扣1分，扣完为止。 |
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2.火灾无法控制时，单位火场指挥员应及时通知所有参加救援人员撤离。 |
2 |
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小 计 |
20 |
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消防宣传教育培训 能力 （30分） |
从业人员培训教育 |
1.制定、实施消防安全培训教育计划。 |
2 |
未制定培训计划扣0.5分，未按计划实施的扣1分。 |
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2.做好消防安全培训教育记录。 |
2 |
培训教育记录内容不全的，每项扣0.5分，无安全培训教育记录的扣1分。 |
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3.对新从业人员和进入新岗位的从业人员，进行消防安全培训教育。 |
6 |
查记录，未进行消防安全培训教育，每人扣0.5分，扣完为止。 |
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消防安全标志、标识设置 |
1.消防安全标志、标识设置齐全。 |
10 |
查项目资料及现场抽查，未设置的扣4分。缺少1项扣0.5分，扣完为止。 |
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2.消防安全标志、标识应当醒目、简练、美观。夜间营业（使用）的人员密集场所应设置灯光或自蓄发光型标志、标识。 |
10 |
不符合要求的每项扣0.5分，扣完为止。 |
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小计 |
30 |
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总计（100分） |
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注：本表自评得分栏由单位填写，评定得分栏由归口管理的部门填写。
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