各市场监管所，相关业务科室、综合执法大队：

　　根据《2020年福建省食品生产安全监督检查工作计划》（闽市监食生〔2020〕104号）及《2020年三明市食品生产安全监督检查工作计划》（明市监食生〔2020〕38号）的有关要求，结合我市食品生产监管实际，我局制定了《2020年永安市食品生产安全监督检查工作计划》，现印发给你们，请认真组织实施。

　　一、监督检查目标

　　严格落实“四个最严”要求，认真贯彻落实省局和市委、市政府食品安全工作总体要求，紧抓落实企业主体责任这一主线，防范食品安全风险，治理突出食品安全问题，切实履行食品生产加工环节监管职责，提升监管效能，有计划、有组织、有效果地开展监督检查工作，着力构建严密高效的食品生产监管体系，科学防范食品安全风险，全面提升我市食品生产安全保障水平。

　　二、监督检查方式

　　分为日常检查、专项检查、双随机检查。

　　（一）日常监督检查。由各市场监管所组织实施，按照食品生产企业风险分级等级，在全覆盖监督检查的基础上实行分类监管，对监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业，加大监督检查频次，督促问题整改落实。

　　（二）专项检查。由局食品生产流通科组织实施，将根据省、市局工作部署及需要或按照举报投诉线索，组织开展专项检查。

　　（三）双随机检查。按照局有关科室统一部署，实施“双随机、一公开”检查，由局有关科室统一抽调人员分组实施。

　　三、监督检查对象

　　（一）全市获得食品生产许可证生产企业。

　　（二）2019年度监督抽检不合格和存在风险隐患的食品生产企业。（见附件）

　　四、监督检查重点内容

　　（一）查生产者。督促生产者建立全过程质量安全制度，落实主体责任。监督检查食品生产者进货台账与销售台账，通过监督检查，督促落实各项质量安全控制制度。对不能严格履行主体责任、自查不到位、监督检查发现问题较多、风险隐患较大、监督抽检多次不合格、投诉举报较多的食品生产企业，及时开展责任约谈。

　　（二）查重点产品。以监督抽检结果为导向，督促问题整改落实。将2017-2019年度全市监督抽检多次不合格食品列为重点产品，重点检查生产过程食品安全控制、检验能力和产品检验、不合格品管理和食品召回等重要环节。

　　（三）查风险隐患。开展食品生产安全风险排查整治工作。对疫情期间及疫后可能存在的食品生产安全风险、食品生产加工过程中非法添加的风险、食品中“塑化剂”污染风险及虚假标签标识的风险等重点问题开展风险排查整治工作，严防系统性、区域性食品生产安全风险。

　　（四）突出重点。继续开展各项专项整治工作。按照省、市局部署并结合我市实际情况，以肉制品、饮用水等为重点，全年有序开展专项整治，始终保持对违法违规行为的高压态势。

　　五、监督检查要求

　　（一）加强责任担当意识。要高度重视食品生产监督检查工作，加强组织领导，明确具体责任和人员，科学制定监督检查清单，并抓好落实，确保责任到人、措施到位，形成统一、协调、高效、无缝隙的食品生产监管体系。

　　（二）强化监督检查力度。严格按照有关法律、法规、标准，规范现场监督检查程序和记录，认真排查风险因素和薄弱环节，对监督检查中发现的问题督促限期整改，并对整改情况进行核实查验，涉及违法违规的要严肃查处。

　　（三）加强诚信档案建设。按照规定时限要求向社会公开监督检查时间、检查结果等信息，同时将监督检查信息录入原省食品药品监管局社会共治系统，并记入食品生产企业的食品安全信用档案。

　　附件：2020年重点检查食品生产企业名单

　　                                                          永安市市场监督管理局

　　                                                             2020年5月26日