唐培明委员：

　　您提出的关于“基层医疗卫生机构管理与发展的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、构建多元协同办医格局方面。我市始终坚持以政府为主导的基本医疗卫生服务体系建设，全面落实政府办医责任，保障基本医疗卫生服务公益性。同时，积极引导社会力量参与健康服务，鼓励社会资本在养老、中医、特色专科等差异化领域规范发展。全市共有医疗卫生机构359所，其中三级乙等医院1所（即三明市第二医院）、二级中医医院1所（即永安市中医医院）、民办医院6所，精神专科医院2所，监狱医院、妇幼保健院、疾病预防控制中心（卫生健康监督所）各1所，乡镇卫生院11所，社区卫生服务中心4所，门诊部、社区卫生服务站、个体诊所、医务室、村卫生室等其他医疗机构331所。

　　二、科学规划医疗资源方面。根据《国务院办公厅关于支持社会力量提供多层次多样化医疗服务的意见》（国办发〔2017〕44号），市卫健局在开展行政审批时，凡符合规划条件和准入资质的，不以任何理由限制。对社会办医疗机构在准入、执业、监管等方面与公立医疗机构一视同仁，努力构建多层次、多元化的医疗服务供给体系。

　　三、强化行业监管效能方面。市卫健局始终以保障公共卫生安全、提升医疗服务质量为抓手，强化卫生监督检查、推动行业自律。一是严格按照相关法律、法规认真排查机构医疗质量安全、感控风险隐患等，采取“严执法，优服务”的模式，对轻微违法采取秉承包容审慎原则，以教育整改为主，2024年来予以从轻处罚、说服教育11件，有效促进风险化解；二是鼓励行业协会参与到社会治理中，充分发挥协会等行业自律优势，促进行业同进步、同发展。三是对问题较多机构加大督导力度，2024年来共查处医疗卫生类别违法违规行为14起，罚没款近25万元，营造公平有序的行业环境。

　　四、提供温馨服务方面。市卫健局高度重视对医护人员的人文关怀，对体制内外医务人员一视同仁。各级各类学术活动或文化体育活动，均邀请民营医疗机构积极参与，促进不同医疗机构间的交流合作，2024年共开展各级各类活动22场次。

　　五、基层医疗机构分类管理方面。我市积极推进紧密型县域医共体建设，整合了三明市第二医院、永安市立医院（后改制为永安市中医医院）、15所乡镇卫生院与社区卫生服务中心，153家一体化村卫生所，建立市、县、乡、村四级一体化的“医共体”。社区卫生服务中心与辖区社区卫生服务站签订购买服务协议，服务站向居民提供的基本公共卫生服务质量由社区卫生服务中心进行监管，实现对口管理。

　　六、促进中医药传承创新方面。市卫健局将积极探索多对多中医学术传承模式，引导市中医医院与老科协广大退休医护工作者及中医药协会、中医针灸推拿按摩学会部分医学行家加强联系，开展基层中医适宜技术对口支援和经验交流活动，切实把中医药传承好、发展好、利用好。

　　最后，非常感谢您给我们提出的宝贵建议，也衷心希望您继续关心和支持卫生健康事业！

　　领导署名：吴爱灵

　　联系人：朱微微

　　联系电话：0598-3833016

　　永安市卫生健康局    

　　2025年4月16日