唐名茂代表：

　　您提出的“关于重启南洋（永安）钛业有限公司地块收回程序的建议”收悉，现将办理情况答复如下：

　　一、地块相关情况

　　2013年1月5日，我局（原永安市国土资源局）与南洋（永安）钛业有限公司签订西洋镇福庄工业项目集中区地块成交确认书（面积187456平方米），同年1月9日签订《国有建设用地使用权出让合同》（编号：35048120130109G003），合同第十六条约定，南洋（永安）钛业有限公司应在2014年1月9日前开工，在2015年1月9日前竣工。该公司虽然在2012年4月即已实际占用土地并进行“三通一平”施工（根据相关规定 “三通一平”施工无需取得项目建设施工许可证），之后其未取得项目建设施工许可证，未能按照土地出让合同约定按期开竣工，涉嫌造成土地闲置。根据《闲置土地处置办法》以及《土地出让合同》第三十二条约定，土地闲置满两年且未开工建设的，出让人有权无偿收回国有土地使用权。

　　二、地块处置情况

　　根据《闲置土地处置办法》以及《土地出让合同》第三十二条约定，我局启动闲置土地调查，拟解除该项目出让合同，收回土地使用权。2017年8月24日我局向南洋（永安）钛业下发《函》（永国土资函〔2017〕104号），解除土地出让合同，土地使用权无偿收回。2018年我局向永安市人民法院诉讼请求解除《土地出让合同》，土地使用权无偿收回，2018年9月20日永安市人民法院（2018）闽0481民初1538号驳回诉求。2019年南洋（永安）钛业向明溪县人民法院诉讼请求，撤销永国土资函〔2017〕104号，2019年8月19日明溪县人民法院（2019）闽0421行初22号驳回诉求。南洋（永安）钛业不服明溪县人民法院裁定，于2019年向三明市中级人民法院上诉，2019年11月6日三明市人民法院（2019）闽04行终81号撤销明溪人民法院行政裁定，并继续审理。此后，明溪县人民法院于2020年4月10日作出(2020)闽0421行初7号判决：撤销永安市自然资源局发出的永国土资函〔2017〕104号《函》。

　　三、下一步处置工作

　　为盘活土地资源，提高土地利用效率，我局将联合有关部门决定依法依规进行处置。

　　领导署名：兰积梁

　　联系人： 田国华

　　联系电话：0598-3800541

　　永安市自然资源局

　　　　　　　　　　　　　          2025年5月19日