永安市曹远镇2022年安全生产工作总结及2023年安全生产工作计划

日期:2022-12-26 16:54 来源:永安市曹远镇
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  今年来,全镇安全生产工作在市委、市政府的精心指导下,在镇党委、政府的坚强领导下,在镇安委会成员单位的共同努力下,坚持红线意识,底线思维,牢固树立安全发展理念,不断加强组织领导,强化责任落实,紧盯重点时段,扎实开展检查督查,狠抓安全生产各项措施落实,强化隐患治理,有效遏制生产安全事故,安全生产形势平稳。现将全年安全生产工作总结如下:

  一、安全工作亮点 

  始终坚持先行先试,积极探索符合镇情的安全生产工作方式、方法、措施等,取得了明显的成效,为全镇安全生产形势稳定提供了保障。 

  1.管投并行把严安全生产“总开关”。始终把安全生产红色风险管控作为遏制事故的重中之重工作来抓,重投入、建机制、强监管,有效减少了安全生产事故的发生。一是建立台账清单。建立90余家企业安全风险管控台账,确定各生产经营单位安全风险源、主要风险点、管控措施、风险管控级别等,有利于企业做好安全风险日常管理。二是建立保障机制。设立安全风险管控专项资金,用于红色隐患整改专项资金。今年先后投入200余万元用于卫生院危房和金水桥红色隐患的整改,有力保障了群众的生命财产安全。三是建立检查制度。每周定期组织对重点安全风险点检查,及时发现问题并整改。同时,加大问题隐患的通报和约谈力度,督促企业做好重点安全风险点管控,全力防止生产安全事故发生。 

  2.专项资金保障“双网双线”平稳运行。镇政府每年设立森林防灭火专项资金,按照森林总面积0.5万元/亩的标准将合计约12万元的专项资金纳入镇财政公共预算,用于森林防灭火器材及巡逻费用支出,较好地推动了森林火灾隐患的排查整改。有了专项资金作保障,高森林火险期(禁火令期和橙色以上预警时期)“双网双线”工作机制得以顺利展开。通过构建纵向到底、横向到边、全覆盖、无盲区的森林火灾预防体系,很大程度地提升了森林火灾的综合防控能力,有效遏制森林火灾的发生,确保我镇森林资源和人民群众生命财产安全。 

  3.专业“管家”护航安全监管。持续探索专业化安全监管工作机制,努力提升安全监管专业化水平和安全服务质量,本着先行先试原则,通过竞争性比选的方式,委托福建科化环安安全技术服务有限公司对本镇辖区内生产经营单位开展第三方安全管理服务。自此,曹远镇的安全监管有了专业的“管家”。通过第三方公司专业化服务,有效解决了各生产经营单位安全生产领域深层次问题和隐患,夯实了生产经营单位安全技术管理基础,极大弥补了我镇现有安全监管人员专业技术短板,有力促进了全镇经济社会的安全发展。截至目前,曹远镇通过聘请专业“管家”对辖区内100多家生产经营单位开展安全检查和技术指导服务已达上千次,发现并整治各类安全隐患900多项,帮助和指导30余家生产经营单位完成安全、消防的技术改造和重大隐患的整改,取得了明显的效果,有效减少了安全生产事故的发生。 

  二、安全工作情况 

  (一)总体情况:全镇安全生产形势保持稳定,没有发生群体性安全事件;全镇森林形势较去年严峻,时有零星火源点,森林火灾处置更加快速有效。1-11月共检查企业(单位、场所)302家,排查发现隐患454条,已完成整改431条,整改率94.9%,企业较往年更加重视安全隐患的整改。 

  (二)主要做法:一是严格安全责任落实。认真落实地方党政领导干部安全生产责任制规定,常态化研究部署安全生产工作,党委坚持每月定期听取和研究部署安全生产工作;政府坚持每季度召开一次全镇防范重特大安全事故暨安委会全体成员会议,不定期地召开安全生产专题会,协调解决安全问题。细化分解责任,进一步完善十三个安全生产领导小组,明确党政主要领导亲自抓亲自查、分管领导具体抓具体查、其他领导分工抓全面查和实行安全工作项目化,推动党政领导安全责任落地生根。二是严格隐患排查治理。持续深入开展安全生产专项整治三年行动和安全生产大检查,以党的二十大、节假日等关键时间节点为重点,成立安全检查组,突出建筑施工、工贸、矿山、危化品、道路交通、人员密集场所等重点领域监管,加大日常安全检查频率和频次,做好隐患整改闭环管理。1-11月份,共组织开展检查企业(单位、场所)302家(次),排查出安全隐患454条,下达限期整改通知书68份,已完成整改401条,整改率达88%。扎实推进集中整治有限空间事故隐患攻坚工作,防止了有限空间作业事故发生。集中攻坚期,共检查企业28家,排查出隐患52条,下达整改通知书22份,现已整改隐患51条,整改率98%。三是强化安全基础建设。持续夯实基础,继续向第三方安全技术服务机构购买安全技术服务,加大对辖区内企业安全技术指导和管理。建立曹远镇重点安全风险管控责任清单,实行清单化监管,完成曹远镇卫生院旧供应室危房红色安全隐患拆除整改、下墩村金水桥除险加固工程等。继续推动安全监管力量下沉,全面落实安全生产网格督导员制度,打通安全监管“最后一公里”。1-11月份,各级网格督导员研究安全工作24余次,安全巡(检)查300余次,发现问题1650余项,制止违法违规行为 67余次,安全宣传60余次。加大安全宣传教育培训,定期开展安全宣传活动和举办安全生产知识培训班,提升全民安全意识。共发放安全宣传材料500余份,张贴横幅80余条,宣传信息200余条;举办安全培训班2次,参训人员约200余人次。充分运用好智慧云平台,形成全镇管理“一张图”,实现对森林防火、治安管理、违法采矿等实施监控,全年预警火险20余次,让一“屏”管好大小事。 

  三、存在问题 

  今年我镇安全生产工作虽然取得了一些成效,但还存在一些问题:一是受疫情和经济下行影响,部分企业生产不正常、经济效益不好,导致企业对安全生产重视不够、安全投入少,事故时有发生。二是企业在落实主体责任上还存在不平衡、不充分,国有和效益好的企业在落实主体责任意识强,小微和效益不好的企业落实主体责任意识较差,安全管理水平较低。三是安全监管水平还有待提升,安全技术服务机构技术指导服务水平不高、指导不够,造成一些使用危化品企业日常安全监管不到位,极易发生事故。 

  四、明年计划 

  (一)目标任务:深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述重要指示批示和党中央、国务院决策部署,按照省委省政府、三明市委市政府、永安市委市政府部署要求,坚持“两个至上”,围绕“两个根本”,统筹好发展和安全。努力减少一般生产安全事故的发生,坚决不发生较大及以上安全生产事故,做到安全生产责任“全覆盖”,实现各类隐患排查整改率达100%,确保全镇安全生产形势持续稳定。 

  (二)主要措施:一是进一步督促企业落实好企业安全生产主体责任,特别是安全生产第一责任人安全意识,通过宣传教育、日常监管、明察暗访、行政处罚等手段想方设法地督促企业树立“以人为本”的理念,自觉依照法律、法规规定履行安全生产法定职责和义务。特别是小微和效益不好的企业,加大日常监管频次和指导服务,努力提高企业负责人、安全管理人员及企业职工的安全意识,真正使企业各方的安全责任落到实处。二是进一步加大安全生产监管力度,制定年度、阶段性、重点时段的安全生产监管计划,推动十三个安全生产小组加强本行业本领域日常安全监管和隐患排查治理,落实安全防范措施,形成监管合力。进一步推广安全网格督导员、重点安全风险管控责任等制度,进一步将责任落实到岗到人到位,切实构建安全工作齐抓共管格局。三是强化安全生产宣传教育和培训,充分利用“安全生产月”“全国消防日”、“安康杯”竞赛、“全国交通安全日”等主题活动,开展进企业、进学校、进社区、进家庭等四进活动,广泛开展群众性、全民性的安全生产宣传活动,提升全民的安全意识;组织开展安全培训和教育,加强对职能部门、企业、村(社区)的安全生产责任人和监管人员的培训,用好约谈、通报等安全生产警示教育方式,提升安全监管和管理水平。督促企业做好企业员工的培训,特别是企业班组长和特种作业人员、危化品等从业人员的专项安全生产培训。四是突出抓好重点行业和领域的安全生产专项整治,健全分色管理制度,落实好年末岁初检修作业制度,深入开展有限空间、粉尘涉爆、液氨制冷、高空作业、用电管理、消防、道路交通、建筑施工等专项治理,推广应用机械化换人、自动化减人等先进技术,不断夯实本质安全基础。 

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