在全面统筹推进疫情常态化防控和经济社会发展，保障食品安全、制止餐饮浪费行为等举措下，以餐饮质量安全提升行动和校园食品安全守护为主线，坚持源头严防、过程严管、风险严控、社会共治。积极开展“餐饮安全你我同查”活动，探索智慧监管模式，强化分级分类治理，着力破解餐饮食品安全重点、难点、薄弱问题，不断提升我市餐饮食品质量安全水平。

　　一、强化主体责任意识，加强餐饮服务管理

　　（一）落实餐饮服务单位主体责任。严格落实疫情防控和食品安全主体责任。成立疫情防控、食品安全工作小组，健全防控管理制度和应急处置预案，指定专职人负责餐饮服务疫情防控措施落实，特别是做好酒席等聚集性就餐的管理，加强从业人员健康知识普及宣传，督促做好从业人员个人防护和口罩、洗手液、消毒剂和测温仪等疫情防控物资配备。

　　（二）加强员工健康管理。建立员工健康档案，落实每日动态登记制度，及时掌握员工健康信息；落实常态化核酸检测“应检尽检”，工作人员每15天抽取10％接受1次核酸检测，循环进行，新进人员随进随检。所有从业人员持健康证上岗，100%完成新冠疫苗接种，上岗前必须全程穿戴清洁工作服、佩戴口罩、手套，进出操作间要严格履行消毒程序，发现发热、干咳、打喷嚏等症状的，一律禁止上岗并立即报告，就近送至医疗机构发热门诊就诊。

　　（三）严格疫情防控要求。严格落实公共场所“验码、测温、不聚集、戴口罩、一米线”防控措施，入口处、收银台等位置应设置1米间隔线，明确专人引导客流，提醒顾客做好个人防护措施，对健康码非绿码或发热等健康状况异常的顾客及时进行劝阻。有条件的可配备速干手消毒剂或感应式手消毒设备。控制同一时段顾客就餐人数，实行预约就餐、错峰就餐，餐桌和座位之间要加大间隔，减少人员拥挤、接触、集聚。建立溯源管理，推荐自助扫码点餐、付账。提倡文明就餐，配备使用公勺公筷，就餐人员除就餐外，应佩戴口罩，保持合理间距。

　　（四）做好环境卫生整洁。每日营业前要对营业场所、设备设施、餐饮用具等进行彻底的清洗，落实有效通风换气，保持大厅和电梯口等区域环境整洁，重点做好收银台、电梯、公共卫生间等公用设备设施和门把手等高频接触物体表面的清洁消毒。落实垃圾分类管理，及时清理转运垃圾，废弃口罩有专用垃圾桶按照医疗废弃物要求处置，加强垃圾清运人员个人防护。

　　（五）强化食品安全管理。每季度开展“餐饮安全你我同查”活动，严格落实进货查验及索证索票制度，持续推进特定餐饮服务单位“一品一码”追溯体系建设，争取注册率、数据录入率均达98%以上。以问题海产品、不明性季节野菜、野生菌、野生动物、长江渔获物、食品添加剂等为重点品种，以餐饮服务提供者的许可情况、从业人员健康证明、佩戴口罩、食品原料采购索票索证、食品加工过程、餐用具清洗消毒等为重点环节，加大监督检查力度。

　　二、深化许可改革，实施精准监管

　　（六）持续深化许可改革。依据市场监管体制和深化商事制度改革的新任务要求，在严格把控食品安全风险的前提下，对餐饮新业态实施审慎监管，确保食品安全底线。一是稳步推行食品经营许可电子化，不断提高许可效率。二是持续深化放管服改革，进一步简化许可事项，缩短许可时限，逐步推行“告知承诺制”。三是依法推进《福建省小餐饮登记办法》，建立小餐饮登记与监管信息互联共享机制，强化综合治理，推动小餐饮规范化、制度化管理。

　　（七）多种举措强化监管。依据“餐饮安全你我同查”活动要求，一是运用多种监管方式，落实“双随机一公开”要求，把量化分级、风险分级、信用等级等有机结合，查找问题、排查隐患、防控风险。以食品经营者开展自查、许可合规性检查、检查结果信息公示、前次检查整改落实情况等作为监管工作的常态，切实提升监管工作效能。二是加大大型以上餐饮服务单位、学校（托幼机构）等各类食堂等高风险单位的监督检查频次，重点督促落实食品原料“一品一码”追溯体系全覆盖、进货查验、食品储存、加工制作、餐饮具洗消等风险防控关。三是深入开展餐饮服务食品安全监管提档升级行动，确保餐饮量化分级动态等级良好以上比率、明厨亮灶比率、餐饮食品安全信息公示率及从业人员健康持证率逐年提升。

　　（八）督促落实主体责任。一是督促履行食品安全自查自评法定职责，切实强化从业人员管理、设施设备维护、餐饮具清洗消毒等关键过程管控。二是督促落实内部食品安全培训与考核制度，年内完成辖区20%的食品安全管理员的抽查考核。不断提升餐饮服务单位食品安全管理能力与水平，进一步规范餐饮服务经营行为。

　　（九）强化靶向监督抽检。持续深化餐饮环节“两超一非”问题治理，加强火锅店、小吃店、饮品店等可能存在违法添加非食用物质、超范围超限量使用食品添加剂的餐饮服务提供者的监督检查力度；充分运用实验室检测、食品安全快速检测等技术手段，加大对问题食品的抽查检验力度和对违法违规行为的靶向打击力度，特别是两年内有监督抽检不合格及社会关注度高的餐饮单位开展抽检，进一步净化餐饮消费环境。

　　三、围绕重点领域，强化风险防控

　　（十）落实校园食品守护。一是根据三明四部门的《三明安市校园食品安全守护行动实施方案（2020-2022年）》，制定永安市三年行动方案，进一步落实学校食品安全校（园）长负责制、供校食品生产经营单位食品安全主体责任和属地部门管理与监督责任。二是围绕春、秋季开学及中高考、新高考适应性考试等重点时段，切实把学校（幼儿园）食堂、学生集体用餐配送单位、校园周边食品经营者作为监管重点，实行全覆盖监督检查。三是贯彻落实《学校食品安全与营养健康管理规定》，严格落实学校（幼儿园）食品安全主体责任，强化对实施农村义务教育学生营养改善计划的学校（幼儿园）食堂食品安全的监管力度。四是实施校园食品安全智慧监管，进一步推动学校（幼儿园）食堂和供餐单位“明厨亮灶”建设、“一品一码”追溯体系建设全覆盖，确保校园食品安全。五是推进校园食品安全信用体系建设，广泛开展校园食品安全宣传教育。

　　（十一）强化网络订餐安全。一是加强网络餐饮服务第三方平台备案管理和线上监测。及时完善辖区内网络餐饮服务平台备案台账，严格执行食品经营许可证审查等各项食品安全管理制度。运用信息化手段对网络餐饮服务第三方平台上公示的证照、地址等信息开展监测，重点筛查未公示食品经营许可证、公示的食品经营许可证超过有效期、未公示菜品主要原料、超范围经营等问题；及时核查省局监测发现的违法行为线索，对涉及的网络餐饮服务第三方平台，要同步查处。二是督促第三方平台严格落实食品安全管理责任，确保入网餐饮服务提供者备案率达到100%，公示的信息真实，明确双方的主体责任并落实。第三方平台要对新入网的餐饮服务提供者进行实地核查，确保有实体经营门店并依法取得食品经营许可证。对平台上存量的餐饮服务提供者开展自查，及时下线无证店铺。三是加强配送人员培训与过程管理，加强对配送人员食品安全风险防控、外卖食品安全管理等知识培训和考核。督促配送人员定期清洁、消毒配送容器，并保持清洁。鼓励使用环保可降解的食品容器、餐饮具和包装材料，大力推行无接触配送。

　　（十二）强化农村集体聚餐指导依靠当地政府及村居协管员，及时掌握辖区操办聚餐活动情况，动员取消宗亲聚会、祭祖、庙会等各类民间大规模聚餐活动，引导村民简办“红白事”的集体聚餐，疏堵结合，防止不必要的人群聚集。农村酒席要落实疫情防控和食品安全措施，严格控制就餐人员总数和每桌座位密度，保证就餐者间距，餐桌间保持1.5米以上。禁止就餐人员开展行酒令、划拳、斗酒等容易引起飞沫传播的行为。对属于治愈出院的确诊病例、解除隔离的无症状感染者、解除集中医学观察者、近期来自境外及国内高中风险地区等人员要加以劝阻，不要参加聚餐。

　　（十三）加强旅游景区及周边食品安全监管。按照我省印发的《关于进一步加强旅游食品安全工作的指导意见》要求，进一步明确监管职责，健全完善“地方政府负总责、相关部门各负其责、景区（点）经营者负管理责任、食品经营者负主体责任”的旅游食品安全长效监管机制。着重在五一、国庆、中秋、元旦、春节以及学生暑假寒假等重要时节，加强旅游景区（点）及其周边餐饮服务食品安全监管，进一步提升旅游景区及周边餐饮服务食品安全保障水平。

　　（十四）有效保障重大活动食品安全。严格按照《重大活动食品安全保障工作办法》和《福建省重大活动餐饮服务食品安全监督管理规范实施细则》等有关要求，强化重大活动餐饮服务接待单位资格审核、事前检查、食谱审定、驻点监督、抽样检验或快速检验等重点环节监管，以高度负责的精神，万无一失的标准，扎实做好市两会等重大活动餐饮服务食品安全保障工作。