为贯彻新发展理念、推进公正监管，认真组织开展好2023年上半年全市企业、个体工商户、农民专业合作社“双随机、一公开”跨部门联合抽查，根据国务院、省、市政府有关“双随机、一公开”监管相关文件精神，制定本方案。

　　一、工作目标

　　通过开展跨部门“双随机、一公开”联合抽查，着力推动部门联合抽查常态化、全覆盖，进一步推动将“双随机、一公开”作为市场监管领域基本监管手段和方式，减少对企业多头多层重复检查，减轻企业负担，提高信用监管靶向性精准度，大力营造有利于创新创业的良好发展环境，有效维护诚实守信、公平竞争的市场秩序，保障人民群众身体健康和生命财产安全。

　　二、抽查对象

　　（一）关系人民群众身体健康和生命财产安全的重点行业领域的单位。按照5%的比例，经随机抽取确定的食品、药品、重点工业产品等涉及重点领域的相关企业、个体工商户、农民专业合作社。

　　（二）各联合抽查部门所监管领域和行业中的企业、个体工商户、农民专业合作社。按照5%的比例，经随机抽取确定的商场超市、住宿业和餐饮业单位(含宾馆和旅店业)、从事流通环节野生动植物交易、代理服务、劳务派遣单位和劳务派遣用工单位。

　　三、抽查内容

　　各联合抽查部门依据本部门监管职责、年初抽查计划和抽查事项清单，以及随机抽取企业、个体工商户、农民专业合作社的行业和经营属性等实际情况，确定具体抽查内容事项，应包括但不限于以下内容：

　　（一）企业、个体工商户、农民专业合作社相关生产经营行为。根据待检查企业、个体工商户、农民专业合作社的实际情况，确定具体的生产经营、服务行为等检查事项。应包括以下内容：

　　1.集（农）贸市场等是否存在非法野生动植物交易行为。

　　2.宾馆、旅店取得许可证及治安安全情况的检查。

　　3.交通运输行业中机动车维修单位重点检查相关许可事项和经营服务行为。

　　4.药品生产经营单位检查其经营范围、人员资质、储存环境：进、销、存、仪器设备、陈列养护、药品效期、重点区域等情况。

　　（二）开展“1+X”专项督查。对抽查对象中属于宾馆饭店、商场超市等在2023年1月－5月期间的相关经营行为及其提供的会计凭证、财务报告以及其他会计科目资料进行检查，依职权检查党政机关、人民团体、国有企事业单位或党员干部个人是否存在奢侈消费、定点消费、使用公款定期支付等违反中央八项规定精神的问题线索。

　　四、抽查工作的步骤安排

　　本次抽查从2023年5月8开始至2023年6月30日结束，分三个阶段进行。

　　（一）组织部署阶段（2023年5月8日至5月15日）

　　加强沟通协调，制定抽查方案，明确抽查范围、对象、任务、实施方步骤和有关要求，抓好组织部署，推动工作开展。

　　（二）集中实施阶段（2023年5月16日至年6月22日）

　　1.及时认领待检查市场主体名单，明确具体检查事项。

　　2.科学合理随机匹配检查人员。

　　3.依法规范开展实地检查。

　　4.及时录入检查结果，按规定向社会公示。

　　（三）后续处理和总结完善阶段（2023年6月23日—6月30日）

　　各检查组要做好检查后续处理工作，该移交的检查资料要及时移交，该归档的要及时立卷归档，该立案调查的要移交本单位办案机构查处。

　　永安市市场监督管理局

　　2023年5月8日