2023年5月-6月简讯

日期:2023-07-28 16:20 来源:三明日报、永安市检察院
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永安市市长温欣传开展巡河工作

5月8日下午,永安市市长、河长温欣传带队到文川溪流域洪田镇段开展巡河。温欣传实地察看了洪田镇河长办水质监测室、闽江上游沙溪流域防洪四期工程(永安段)洪田集镇堤段周围水环境治理保护和溪源水库等情况,详细了解了洪田镇改善和提升流域水质的主要机制措施、流域治理项目建成后带来的防洪及生态效益及溪源水库水量水质情况等。

 

湖南省郴州市政协到我市调研

5月30日,湖南省郴州市政协副主席潘执坤带队到我市调研“委员河长”工作与水资源保护开发利用情况。三明市政协人资环委主任周永东、永安市政协副主席刘家福陪同调研。调研组一行先后参观了贡川镇河道治理项目(胡贡溪与沙溪交汇片区)、贡川古镇、政协委员河长公园、委员河长林及曹远镇霞鹤村河段治理项目。详细了解了我市政协发挥委员主体作用,开展“委员河长”常态化巡河、护河工作以及调动相关部门协同积极性,形成联巡共督、协同共治、互惠共享的民主监督模式运转情况。

调研组对我市积极拓展政协民主监督和委员联系界别群众的新载体,打造“委员河长”工作品牌表示认可,并希望两地在加强水资源保护利用方面积极开展交流。

 

永安市多部门联合为河道“清洁护肤”

5月12日,永安市燕东街道、市城管局及街道共建单位、村(居)共80人在后溪河开展河道违规种菜专项整治行动,为河道“清洁护肤”。本次活动共清理河道约0.3公里。通过本次行动,有力地提升群众对河湖管护重要性的认识,自觉维护河湖清洁健康。

 

永安市召开全市遥感图斑核查工作培训会

继三明市召开遥感图斑核查工作会之后,永安市召开全市遥感图斑核查工作培训会,市河长办、市水利局、各乡镇有关遥感图斑核查工作负责同志参加会议。会议指出,我市河湖遥感图斑涉及永安境内所有河湖,核查任务艰巨。会议要求,要深化思想认识,充分认识河湖遥感图斑核查工作的重要性,克服困难,主动作为,认真全面核查河湖遥感图斑,确保精准识别并整改妨碍行洪问题及“四乱”问题;要理清工作思路,加快推进河湖遥感图斑核查整治工作落实;要明确工作责任,强化协调配合,共同推进图斑复核工作;要全面开展核查,分类推进整改,确保按时限完成整治要求。

 

永安市洪田镇四项机制助力断面水质稳定达标

永安市洪田镇不断加大河道污染治理力度,四项工作机制,切实改善和提升断面水质,确保断面水质稳定达标。

一是预警监测机制。投入12万元建设河长办水质监测室,日常通过定期取水样检测,并对辖区工业企业、养殖企业排污口进行检测,及时获取各支流入河口基本数据。同时,在重要时间节点或者汛期,通过福建省水质自动监控管理平台实时查看断面水质监测数据。一旦发现上游断面水质超标、本地断面水质指标异常或者呈上升趋势时,及时启动预警监测机制,立即安排人员对交界断面、7个支流交汇处和5处污水排放口进行全面巡查和取水检测。

二是会商研判机制。制定《文川溪洪田段水质提升排查整治方案》,将整治任务进一步细化分解到各责任领导、所站干部和村“两委”,严格按照责任分工多措并举开展整治工作。根据各个点位水样检测结果,立即组织环保、农业、村建、自然资源等相关部门,针对特征污染物进行会商研判。在此基础上,根据点位检测结果进行溯源,确保在5个小时内确认哪条支流入河造成的污染。

三是应急处置机制。将洪田镇将金盾森林巡防中队、洪福救援队、基干民兵应急排、河道专管员统一纳入生态综合管护队伍。根据会商研判结果,立即组织生态综合管护队成员及镇村干部开展网格化排查,明确重点巡查区域,全面落实“早发现、早制止、严查处”。同时,对文川溪流域内水库进行应急调度,通过点位水质的比较,适时调节电站泄水量,增强水体交换能力和流动性,稀释水体污染物浓度,防止水质超标。

四是联防联动机制。打破行政区域治理界限,与上游的小陶镇、姑田镇进行沟通共享,各自将辖区流域存在的水污染环境问题进行汇总分析,实现上下游联动,变单兵作战为联防治理。根据断面预警的污染物数据,进一步会商研判各自辖区水污染环境问题产生的原因,形成快速反应、联合处置的联动机制,及时消除上下游河段可能出现的环境隐患

 

排查整治!永安这条河重焕“小清新”

近日,燕北街道后溪洋社区开展黑臭水体排查、整治专项行动,以实际行动不断推动环保工作走深走实。

全面排查,消除死角盲区

 街道后溪洋社区通过党员网格员对辖区内的沟渠、塘坝、污水管道、河道入水口等污染隐患进行全面排查,消除“死角盲区”;并对黑臭水体的形成追根溯源,针对发现的问题,因地制宜加强渠道清淤、硬化和污水管网建设等有效措施防污治污,将隐患防治放在源头。

加强宣传,健全养护机制

为进一步把黑臭水体整治工作做实做细,后溪洋社区工作人员通过不断走访宣传生态保护和水环境治理的深远意义,积极做好水体周边群众思想工作,引导群众树立主人翁意识,统一思想,形成共识;同时加强鼓励居民群众监督举报利用雨水管道管渠排污各类垃圾随意倾倒等违法违规行为,确保黑臭水体污染治理工作有序开展,进一步健全水体养护长效机制。加强生态环保与污染防治的宣传教育,强化社区治理责任、提高群众参与度,让居民切实感受到水环境改善带来的实实在在的好处。

 

大手牵小手,节水进校园

 5月12日,福建水利电力职业技术学院水宝护河卫士队到永安市巴溪湾小学进行“大手牵小手,节水进校园”知识宣传活动。

志愿者们以“PPT+问答”模式为他们讲述了我国的水资源情况以及生活中浪费水资源的现象,以问答形式激发小朋友们学习节水知识的热情。期间,志愿者们为小朋友讲解了一水多用、循环用水等方法来提高水资源的利用率,希望让小朋友们从小培养起节约用水的意识。

最后,志愿者们与小朋友进行拍照留念,希望通过此次的宣传讲解可以让小朋友们在日常生活中牢记节约用水,让勤俭节约的风尚从小养成。

 

槐南镇:汛期开展水质监测,长效守护碧水蓝天

为提高水体精准化治理水平,保障辖区水环境持续向好,严防企业利用强降雨进行偷排乱排,近日,槐南镇河长办在汛期强降雨期间对辖区内河道上、下游交界及沿河企业上下游等9个重点部位开展水质检测工作。

 检测过程中,工作人员严格遵循水质检测工作要求,对相关河道进行了现场踏勘、采样,确保河道水质不混样、检测数据无谬误,对发现的问题进行仔细分析,并通知相关单位立即整改。

通过此次检测,扎实提高了河流长效管理养护水平,为河道水环境综合治理成果提供技术支撑。

 

 “刚柔并济”!以检察之力,守护绿水青山

我认识到自己行为的错误,愿意缴纳碳汇补偿金来弥补自己的过错。”5月18日,涉嫌盗伐林木罪的朱某,面对检察官回访时后悔地说。

朱某擅自采伐他人所有的林木60株,立木蓄积7.0141立方米。去年10月,案件移送永安市检察院审查起诉,检察院向朱某阐述毁坏林木对生态环境造成的危害后果和法律责任,引导其自愿认购林业碳汇24吨,缴纳林业碳汇赔偿金人民币2000元。朱某认购碳汇的情况纳入悔罪表现,并作为认罪认罚从宽处理的依据之一。

一起涉林案件的处理,让涉案人明白事,这是生态检察在发力。去年,永安市检察院创新生态检察工作机制,成立由5名员额检察官+4名检察官助理组成的生态环境保护办案团队,实行生态环境和资源保护领域刑事、民事、行政、公益诉讼检察全流程一体化办案模式,用“检察蓝”助力生态美。

部门协作 形成生态保护合力

“现在有生态检察加入河长制、林长制,我们队员向群众宣传护林防火、森林病虫害防治等知识,普及乱砍滥伐、乱采滥挖、乱捕滥猎、毁林开垦等行为后果,底气更足了。”永安市森林巡(消)大队罗坊中队长宁位光开心地说。

  在检察官未介入之前,宁位光却经常发愁:向群众宣传法律法规及政策时,身为农民的他因自身文化水平不高,始终少了一份底气。全面推行河长制、林长制后,永安市构建了市、乡、村三级河长、林长组织体系,而巡(消)防队员则负责配合开展各项具体涉生态问题的调查工作。

“在司法办案实践中,我们发现生态保护单靠一方力量,难以做到全面,做好联动,是推进生态保护最有效的方法。”永安市检察院检察长邓长峰说,我们实行“河长+检察长”“林长+检察长”协作机制,即在河长制、林长制的基础上,发挥派驻河长办、林长办、生态环境局检察联络室作用,通过有效联动、协作办案,推动生态保护社会治理。

自生态检察工作机制启动以来,永安市检察院与相关部门建立联席会议、联合巡查、联合督查“三联”机制,做到涉生态问题及时通报、重大案件及时研究、重点环节及时磋商,实现跨部门协作联动、协同推进。今年,已召开联席会议4次,开展联合行动10次,共同推动解决危险废物污染环境、盗滥伐林木、非法占用河道等突出问题。

  检察监督 找准生态保护平衡点

  “养殖污染问题靠一个部门去整治很难,检察院通过公开听证,厘清部门职责,督促相关部门协同发力履职,形成共识,推动污染整治,很好……”近日,在永安市检察院举行的公益诉讼听证会上,政协委员罗兴华听了案例分析后说道。

  有温度的司法,一直是永安市人民检察院探索创新的方向。在一起案件中,检察官发现:某建筑工地堆放大量建筑垃圾,未及时清运,且未对场地采取密封式防尘网遮盖,存在扬尘等环境污染问题。办案团队启动公益诉讼诉前程序,向相关部门发出检察建议,督促整改。收到检察建议后,露天堆放的5吨建筑垃圾3天内被清运完毕。

  “在诉前程序能实现保护公益目的,公益受损的状态消除,我们不再进入诉讼程序。”永安市检察院副检察长陈艳说,这真正体现了公益诉讼中法律监督的刚性和柔性。

  实施公益诉讼五年多来,永安市人民检察院在法律监督的刚性和柔性之间,以司法温度找准了生态环境保护的平衡点。

检察官冯真久在办案中发现,某村村民为了房前土地利用,让某公路施工单位的工程渣土直接倾倒到九龙溪河坡上,时间久了便形成长30多米、宽约6米、高约4米的梯形斜坡,使河道变窄。经过多方调查取证,永安市检察院向交通部门、辖区政府发出检察建议,督促整改。收到检察建议两天内,80余车280吨渣土被顺利清走。

  “一纸检察建议,达到预定目的,而鉴于相关行政部门诉前整改态度积极、措施到位、效果良好,就不提起诉讼。”冯真久说,只要能达到标本兼治的效果,公益诉讼可以体现温度,目的就是真正保护好永安这片青山绿水。

  案后修复 筑牢生态保护屏障

  “我们身后的这片小树林被命名为检察官林,如今,昔日的荒山变成了生态园……”去年11月,一场学习贯彻党的二十大精神学习会在永安市凤冠山生态修复示范基地举行。

永安森林覆盖率达82.85%,动植物资源丰富。如何筑牢生态保护屏障?永安市整合资源,形成生态资源执法司法一体化保护机制,以生态检察下沉式、网格化方式开展案件办理、普法宣传。

  吴海珠是一名从事生态检察和公益诉讼检察的检察官。在清理非法捕捞、拆除非法占地、整治河道污染等生态保护行动中,都有她和同事忙碌的身影。

  在办理一起污染环境案件时,吴海珠经过调查取证,认定陈某等4人非法处置危险废物76.64吨,刘某非法处置危险废物59.54吨。最终,陈某等5人因犯污染环境罪被判刑,并处罚金。

一般认为案件到此已经结束,其实没有。起诉犯罪仅仅是开始,有效修复受损的生态环境才是关键。

  “我们多次联合生态环境局、公安机关、法院等部门召开磋商会议,确定涉案危险废物妥善规范处置及生态修复方案。”吴海珠说。

  如今,曾经焦黑的地面上已经种上了176株林木,遭受破坏的生态环境正在慢慢地恢复……

生态案件不是一判了之,一罚了之,一诉了之,而是注重案后修复工作。永安市检察院通过督促恢复生态、诉请赔偿、支持起诉等方式,对被破坏的生态,进行有效的修复,以检察之力守青山护绿水。

 

永安市罗坊巾帼河湖志愿者入校宣讲

为更好地在少年儿童心中树立保护水环境、节约水资源的意识,促进少年儿童从小养成爱河护水、科学节水的好习惯,5月17日,罗坊乡巾帼河湖志愿者来到罗坊乡中心小学开展爱河护水、科学节水主题宣讲活动。

宣讲志愿者介绍了水的用途、河湖长制的主要任务以及“世界水日”、“中国水周”的来历,通过播放节水公益宣传动画片,形象生动地讲解了水资源的概况和科学节水的必要性。期间还通过提问互动的形式,加深了少年儿童对水知识的了解,提升了保护有我,保护即刻起的自觉意识,争做一名爱河、护水、节水、惜水的河湖小卫士!

 

永安:“智慧供水”让群众喝上放心水

6月10日,走进永安市智慧水务调度指挥中心,技术人员盯着大屏幕前,通过千里眼——监控摄像头,实时监测数据变化,分析区域流量情况,合理调度水厂资源。

智慧水务“大脑”

小小一滴水,关乎大民生。近年来,随着入驻企业和外来人口的增多,永安市用水需求量逐年增加。“旱期喝水难,雨期水难喝”的问题在偏远乡镇普遍存在。为了解决群众喝水难题,永安市通过实施农村安全饮用水工程,加快城乡供水一体化项目建设,着力加强水资源保护和合理利用。永安市城乡供水一体化是在建省重点重大水利项目,也是永安市委市政府为民办实事项目之一。

科技助力群众安全用水。永安市城乡供水一体化建设项目包含智慧水务平台建设。永安市智慧水务调度指挥中心一期建设项目总投资约905万元,分硬件和软件建设两部分。智慧水务平台是永安智慧水务“大脑”,设置智慧水务标准体系建设、水务大数据一体化平台、用户报装管理系统、远程抄表移动端等建设内容。

“现在通过电子监控传来的数据,我们可以监测城区19个水压监测点的水压,如果城区某个路段水管爆管,水压数据变低,我们就能及时发现,第一时间派出技术人员进行排查和检修,大大节省了检修人力和抢修时间,实现高效供水。” 永安市城投水务有限责任公司生产技术科科长助理董俊峰介绍。

除了建设永安智慧水务平台,永安市安砂镇一体化智慧泵房建设也为永安水务管理添上浓墨重彩的一笔。

2023年3月17日,永安市安砂镇一体化智慧泵房经过数日的试运行,通过验收并正式投入使用。这是永安市首座标准化智慧泵房,标志着永安供水精细化、智慧化水平迈上新台阶。

这个智慧泵房每日可输送5000吨原水至安砂新水厂,完全满足安砂新水厂的生产需求,还可根据不同供水需求自动调整水流量、水压等参数,达到最佳供水效果。同时,有效解决永安市安砂镇1.6万名群众生产、生活用水短缺问题。

建信息化平台

便捷的缴费方式,是人民群众对美好生活向往的一种需求转变。“现在缴纳水费不用跑到营业大厅,直接在手机上就能缴费,方便多了。”槐南镇西华村村民罗女士深有感触地说。

罗女士享受到线上缴纳水费的红利,得益于永安市在槐南镇西华片区设立城乡供水一体化服务分中心。2022年10月18日,永安市在槐南镇西华片区新设立城乡供水一体化服务分中心,实现一网通办理当地村民用水申请、销户、水费缴纳等业务,受到群众欢迎。

永安智慧水务的便捷性不止于缴费业务。

“通过在槐南水厂安装6个摄像头,我们在城区,就可以远程监控槐南水厂的生产运营情况,提高工作效率,提升供水安全管理水平。”永安市城投水务有限责任公司副总经理傅炳辉说。

据了解,永安市投入100万元,建设市、镇两级管网和泵站加装水质在线监测、视频监控系统,同步纳入永安市调度中心管理平台。通过采用云计算、大数据等信息化手段,借助在线监测设备,对永安市槐南集中连片自来水生产、供给进行实时全过程动态在线监督管理。目前,槐南镇西华片区供水覆盖6个行政村,约2万人实现饮水智能化管理,让群众真正喝上“舒心水、暖心水、放心水”。

 

永安市“守护河湖美、节约水资源””主题宣传进校园

6月21日下午,永安市河长办、永安市水利局、罗坊乡人民政府联合到罗坊乡中心幼儿园开展以“守护河湖美、节约水资源””为主题的宣传教育活动。

活动以《花园种花》幼儿韵律手指操开场,通过志愿者讲述水先生系列绘本故事,与小朋友互动,向小朋友发放护河节水宣传品等形式进行。活动中,小朋友们聚精会神地听着志愿者讲故事,争先恐后地举手回答问题,对志愿者讲述的关于保护河湖、节约水资源的生活常识入脑入心。

本次活动让幼儿对河湖和水资源有了新的认识,提高了幼儿从小养成保护水资源、水环境等良好习惯的意识,进而带动家庭、带动更多的社会力量自觉参与到护河湖、节资源的志愿行动中来。

 

燕北街道:守护洁净美丽河道 共建宜居生态环境

为进一步推动河长制工作落实落细,加强美丽河道建设,今年来,燕北街道多措并举,以实际行动扮靓河道,稳步提升河道生态环境质量。

网格融合 整合多方资源

街道河长、河道专管员在开展常态化河道巡查工作的同时,以践行“河长制”为抓手,建立“河长制+网格化”双联动模式,将网格化管理模式与“河长制”常态化巡护有机结合,充分发挥网格员“人熟、地熟、事熟”的优势,解决“乱占、乱堆、乱建”等河道保护突出问题。

全员参与 做好宣传动员

利用村居广播、微信、宣传公示栏等平台进行大幅宣传,播放发送标语信息100余条次,发放宣传单200余张,通过介绍“河长制”工作政策和措施,普及治水知识,从转变群众思想观念入手,引导群众自觉参与河流保洁保护,调动社会力量,实行广泛监督,营造共治氛围。

全面排查 进行专项整治

紧盯河道整治重难点问题,在辖区范围内进行全面摸排,对潜在污染源开展整治专项行动,针对垃圾易堆放、漂浮的重点河道,投入机械、人力进行杂草打捞,切实提升河道环境。今年来,共开展专项整治14余次,清理大规模禽类养殖厂2家,零星养殖户15余家,整治河道违规菜地8000余平方米,升级完善桃源新城二期污水管网,并对化粪池进行清理。提升河道整体环境卫生,为燕北河道“颜值”加分添彩。 

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