永安市召开河湖长制林长制工作会议

10月24日，永安市召开河湖长制林长制工作会议，深入学习贯彻习近平生态文明思想，为全方位推动永安高质量发展提供坚实生态保障。永安市委书记傅天宝出席会议并讲话，市委副书记、市长温欣传主持会议，市领导邱烈泉、廖正楼、温永有、张荣翔、刘家福出席会议。

傅天宝强调:要聚焦“记得牢嘱托”，深入领会习近平生态文明思想。带着特殊情感、特殊责任，发挥优势、深学细悟习近平生态文明思想，强化做好新征程治水治林工作的责任感、使命感，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要聚焦“推窗见绿水”，奋力打造秀美长清河湖。坚持全面推行河湖长制，从严从实“管好河湖”、精准施策“治好河湖”、久久为功“护好河湖”，持续推动永安的河流湖泊碧波荡漾、润泽城乡、造福人民，让“推窗见绿水”“处处见绿水”，始终成为永安的骄傲。要聚焦“抬眼望青山”，稳固提升林业综合效益。坚持深入践行林长制，着力推动林业生态高颜值、林业改革高标准、林业产业高质量，全力推进“林业发展、林农增收、林区繁荣”，让“抬眼望青山”“处处见青山”，始终成为永安的靓丽名片。要聚焦“守得住成效”，共同凝聚治山治水合力。要全面压实各方责任、抓实群众参与、落实督查考核，真正做到把河湖、把林子治理好、管理好，确保制度有效、治理有方，确保绿水常在、青山常存。

会上，市河长办、林长办分别通报了全市河湖长制、林长制工作情况，有关乡镇、部门单位分别作了交流发言，其余乡镇（街道）作了书面汇报。

“人大联动”助力农村养殖污染整治

“农田是农民的命根子，养殖场污水往田里一排，土地和水质都被污染了。前阵子，这里臭气熏天、苍蝇成群，别说从这里过去，就是隔了几十米的房子都无法住人。现在好了，红虫退养后，空气清新了，水也清澈了！”8月30日，永安市燕西街道大炼村书记吴飞真深有感触地说。

这是燕西街道街村两级人大联动助力农村养殖污染整治的一次生动实践。

3月初，永安市人大常委会在开展环境状况实地调研时，发现位于燕西街道大炼村文川溪一处红虫养殖场，存在重养不重治、防治设施简陋、运行维护不到位、粪污露天乱堆放、污水直排放等突出问题。

针对个别散养户环保意识淡薄、污染扰民严重问题，燕西街道人大工委快速响应，瞄准问题，主动联合街村两级人大代表深入一线，对红虫养殖污染问题进行现场调研踩点，重点走访养殖户，广泛倾听周边群众“呼声”。

经深入调研核查，发现红虫养殖场总面积约80亩，属非法占用基本农田，主要以猪粪作为养殖肥料。养殖场在未设置任何尾水处理环保措施的情况下，擅自将未经处理的养殖废水直排入河，对省控文川溪的水质断面造成了恶劣影响。加上该养殖区属于露天作业，臭味熏天，蚊蝇满天飞，严重影响了周边人居环境和公共卫生安全。两级人大代表根据群众反映，还“顺藤摸瓜”发现了其它2处40亩牛蛙养殖点、生猪养殖户5户，并一一详细记录备案，及时整理反馈，为扎实推进农村养殖污染整治进程提供了第一手资料和治理依据。

强化红虫养殖管控，关键要找准治理切入点。燕西街道人大工委高度重视，成立工作领导小组，召开多次水环境综合治理协调会，细化明确整治方案，聚焦问题导向，靶向发力，多措并举助力打赢养殖污染治理“攻坚战”。

抓检测，摸情况。积极与永安市检察院、环境监测站等部门开展联动，对红虫养殖场所在文川溪流域水质进行分段取水、采样、检测。第一时间掌握了该养殖场的尾水化学需氧量、氨氮等多项指标，发现均未达到相应地表水排放标准，部分断面水质甚至恶化为劣V类水质。

抓执法，强治理。主动协调农业、自然资源、供电部门以及第三方专业队伍，采取切断养殖场用水用电、拆除饲料池及投喂管、实施田埂固土作业、泼洒石灰消毒等有力措施，从源头管控到末端治理进行全程监督，使红虫养殖的污染治理“立竿见影”、见行见效。截至目前，红虫养殖场污染问题已全面完成整改，流域断面水质已恢复至III类，牛蛙及生猪养殖场已全部拆除。

永安市政协开展洛溪河流域“委员河长”巡河活动

8月31日，永安市政协组织市河长办、水利局、农业农村局、住建局、三明市永安生态环境局、燕城水利投资建设集团、洪田镇及部分“委员河长”开展洛溪河流域巡河活动并召开座谈会。

“洛溪河是永安的饮用水源之一，希望能逐步完善洛溪水库管理制度，确保群众喝上放心水”委员河长黄巧一边进行巡河一边与洛溪水库负责人交流。

巡河活动中，委员河长及相关部门沿着洛溪河先后实地察看了洛溪水库、溪源水库、洪田镇上石村小流域综合治理项目，对发现的一些问题由河长办统一登记并反馈相关部门进行整改。

“河岸两边还是有发现一些农药、化肥等包装废弃物，清理不够及时”“希望建立‘委员河长’+志愿者服务机制，进一步增强‘委员河长’影响力”“希望进一步加大水源地周围群众宣传教育力度，提高环保意识”座谈会现场委员们畅所欲言，对“委员河长”工作提出意见建议。

委员发言后，相关职能部门和属地政府对委员提出的意见逐一进行回复。“我们会认真开展排查，积极争取上级资金，进一步加大沿河两岸巡查力度。同时也会加大环保宣传，增加大家的环保意识。”洪田镇党委负责同志表示。

“委员河长”如同纽带，将群众、委员、干部联在一起，凝聚大家“同心共守绿水青山”的共识，下一步，我们将着力在提高群众意识、突出工作要点、强化督导落实上下功夫，促进常态化巡河护河管理运行机制建立，进一步凝聚爱河护河共识。”永安市政协副主席刘家福说。

“委员河长＋”共护水清岸绿

“通过志愿服务，为永安的生态河、幸福河贡献一份力量，我觉得很有意义、很有成就感。作为当代大学生，我们要争当‘青年小河长’，共同守护好一江碧水。”10月29日，参加永安市“保护水环境 守护家园生态”巡河护绿活动的福建水利电力职业技术学院大学生们纷纷有感而发。

此次活动由永安市政协、永安市检察院、永安市水利局以及福建水利电力职业技术学院联合举办，共有70多人参加，是永安市政协以学促干，以实干实效检验主题教育成色，把学习成果转化为“爱河护河”行动的生动实践。

在永安市水生态法治公园，来自永安市检察院的检察官首先向志愿者们详细介绍了公园概况、河长制和委员河长制的意义、水资源保护知识和法治案例等。随后，青年志愿者们与政协委员一道，沿着河岸，纷纷投入到“随手拍、随手捡、随手护”等“微行动”之中，一边阻止、劝导污染河湖等不文明行为，一边向路过的市民耐心宣讲传播治水知识，引导大家共同树牢保护美丽河湖的生态意识。

为全面推动河长制从“有名”到“有责”再到“有能”“有效”的根本转变，更好地展现新时代政协委员、青年志愿者的责任与担当，永安市政协计划建立“委员河长+青年志愿者”基地，由政协委员河长及青年志愿者、社会志愿者共同组成巡河队，重点加强对河道环境、涉河问题的定期巡查以及沿河垃圾清理、水生态保护的宣传普及。“‘委员河长+青年志愿者’基地建立后，将更有效地发挥‘委员河长’的智力密集、引导力强等特殊优势，激发广大青年志愿者的爱河热情和护河智慧。”永安市政协“委员河长”黄筱雄说。

通过“委员河长”的示范带动，常态化开展“巡河护水”志愿服务活动，旨在引领更多的社会力量参与到爱河护河、河湖治理管护中来，为共同打造“水清、河畅、岸绿、景美”的美丽新永安汇聚起“齐抓共管、共促共为”的强大合力。

三明市首宗水权交易在永安签约完成

9月19日上午，永安市水权签约仪式在市水利局举行，受让方永安市九如纺织有限公司向转让方永安市丰源化工有限公司购买了20万立方米的水资源使用权，这是永安市第一笔同时也是三明市首宗水权交易签约。

水权交易是指在合理界定和分配水资源使用权基础上，水资源使用权在使用主体之间通过市场机制进行流转的行为。在水利局水权交易签约仪式现场，两家企业在市水利局工作人员的引导下，登陆水权交易平台进行注册、登记、水权申请、售卖等操作，随着中国水权交易股份有限公司水权交易鉴证书的出具，这笔水权交易正式签约完成。

市水利局水资源管理科科长张明炜说：“水权交易是转让方通过工艺、管理等一系列节水措施节约下来的一个用水的水权进行的一个有偿的交易，取水权不足方通过有偿使用的形式进行赎买、获取一部分水权的行为。”

据了解，本次交易水量为20万立方米，交易价格为0.10元/立方米，交易总金额20000元，交易期限是2023年9月19日至2023年12月31日。通过水权交易这种形式，既解决了永安市九如纺织有限公司因用水指标不足，急需生产用水的燃眉之急，也盘活了永安市丰源化工有限公司通过节水等措施产生的结余水资源量，提高了用水效率和节水单位的经济效益，实现了互利共赢。

市丰源化工有限公司副总经理陈忠民说：“因为我们采用的是污水厂处理完达标以后的中水的回收利用，所以我们河水取水的指标剩余比较多，刚好水利局帮我们联系了一家企业需要用水，我们利用这个平台可以取得一些收益，这是很好的，对我们节水企业实际上是一种鼓励。”

本次水权交易在引导企业由“被动”节水转为“主动”节水的同时，也帮助企业解决临时用水需求，有助于促进水资源的优化配置和高效利用，此次签约同时也为三明甚至全省后续水权交易市场探索提供了宝贵经验。

永安市溪源水库通过大坝工程完工验收

9月21日，永安市溪源水库指挥部组织召开溪源水库大坝单位工程完工验收会，成立由建设、设计、监理、施工等单位人员组成完工验收会议工作组。三明市水利工程质量技术站、永安市水利局工程质量技术站列席会议。验收工作组通过听取各参建单位工程建设管理情况、查阅相关内业资料、现场查看等方式，认定工程施工质量符合质量验收规范的要求，外业按要求全面完工，质量评定等级达到优良，同意通过验收。

永安市溪源水库工程已于2022年3月31日正式下闸蓄水，目前水库水位已达正常蓄水位高程428米，水库犹如一块碧绿的翡翠，镶嵌在群山之中，库水清澈见底，碧波荡漾。在水库周围，郁郁葱葱的花草树木构成了一道绿色的屏障，为水库增添了几分生机，给永安增加了一处靓丽的风景线。

溪源水库项目建成投入运营后，将成为永安市城区最主要的供水水源，每日可为城区提供6万吨生活用水，有力保障我市生产、生活等用水需求，助力永安经济高质量发展。

河长联巡，共护小陶碧水

为推进河长制工作常态化，实现“水净、河清、天蓝、地绿、居怡”的总体目标，9月27日上午，小陶镇政协委员河长颜俊彬与文川溪小陶集镇段镇级河长钟子进、吉溪段镇级河长罗晓娟联合河长们先后巡查了文川溪在建工程、大陶溪在建工程及镇示范创建河段,对现场发现的河道垃圾、项目在建工程的水土保持措施不到位等问题要求立行立改。

集体巡河结束后，组织召开河长制工作推进会，会上，就示范河段的创建、在建工程水土保持措施方面等问题进行集中探讨，并协调解决河湖管理保护重点难点问题。开展集中巡河履职，并组织召开河长制工作会。

槐南镇开展“河长日” 保护母亲河行动

为全面落实河长制，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，形成全社会共同保护河湖的良好氛围，9月27日，槐南镇开展“河长日”系列活动。

槐南镇河长办深入辖区各河道开展巡河行动，深入了解保洁、河道淤积、水质等情况，督查整改河道相关问题，全面落实巡河、管河、治河第一线职责，守护槐南碧水清流。

槐南镇志愿者们身穿红马甲，对文江溪河道以及周边环境卫生进行保洁，强化了河道岸线管理秩序，遏制了河湖“四乱”问题，保护了水生态环境。

槐南镇志愿者到槐南中心小学开展“河长日”宣传活动，向学生们传递爱河、护河、节水、惜水、防溺水的知识，鼓励学生争当一名优秀的“小河长”。

下一步，槐南镇将进一步压实责任，加大河长制工作宣传力度，形成全民参与、齐抓共管的工作格局，构建干净整洁、水清岸绿的生态环境。

曹远镇开展镇流域水质提升暨“河长日”活动

为深入推进河长制工作落实，加强河道水质综合治理，9月28日曹远镇开展“河长日”工作部署会，对九龙溪流域、益溪汇入点等流域水质问题进行专项部署，对存在问题安排各部门人员进行专项整治。

会后，各部门工作人员立即开展行动，对问题点进行巡查，对各流域开展取水化验工作。对化验结果上报市河长办。

 　下一步，曹远镇将加强镇流域水质综合治理，加强巡河、护河，找问题、查根源、定措施、促整改，推动镇水质稳定达标、生态环境持续改善。

永安市多元化多形式开展“河长日”活动

2023年9月28日，永安市河长办组织各乡镇街道多元化多形式开展“河长日”活动。一是主体多元化巡河。河长、“委员河长”、河道专管员或各就各位或集成一体，从河道清洁、河道淤积、河湖水体感观、气味、河湖“四乱”、河湖安全措施保障等方面积极开展巡河履职，并对现场发现的问题第一时间处置落实；二是形式多样化护河。专题会议部署，组织河湖志愿者开展净河净岸净滩、河湖科普宣传入校等护河行动；三是河湖多方位健康评估。发挥河长制管理指挥平台指挥调度作用，适时调用自动站和乡镇街道不同流域、不同河段开展的水质检测数据，综合分析各流域湖库健康情况，以问题为导向及时分色发布预警信息，为河长加强河湖管护提供技术支撑。

永安小陶镇巧用算法，做“活”水文章

青山环绕，溪流清澈，古树葱郁……走进永安市小陶镇辖区，一幅幅山水共融、绿水相伴的“和美乡村”新画卷扑入眼帘，美不胜收。

近年来，小陶镇不断强化“绿水青山就是金山银山”理念，巧用算法，做“活”水文章，倾力打造宜居宜业“清新小陶”，让自然之水真正成为了乡村振兴的“幸福水”，辖区群众的获得感、幸福感不断提升。

“加”强防治，出实招、落实效。“这些年，生态环境越来越好，我们村民受益的同时，幸福指数不断提升！”小陶镇坚村村民管明在小陶生活了几十年，目睹了小陶的巨大变化。

以前小陶辖区河道淤积，河岸杂乱，水质较差，为提升辖区水质，近年来，小陶镇着力在污染防治上下足功夫，频出实招，制定出台《文川溪流域（小陶段）水质提升排查整治暨竹制品加工行业专项整治方案》，对水质管控和整治吹响了“集结号”；投入640万元，加速推进文川溪（坚村）安全生态水系项目建设，提升项目区段水生态功能；率先建成文川溪水质监测站，强化文川溪各支流水质日常检测……

“单打独斗”不如“联合作战”。小陶镇积极发挥片区党委联动作用，以“强村带弱村、先进带后进”辐射带动辖区各村抱团共治、齐抓共管，凝聚起了乡村环境整治的强大合力。

“减”少存量，控源头、防变量。如何画好“山水画”，做好山水文章？一场以“水岸同治，守护碧水清流”为主题的水生态行动率先在小陶镇加速推进。摸排、整治、监管是有效治理水污染的关键。小陶镇村两级主动扛起主体责任，紧盯辖区企业、矿山、养殖场、农业面源等重点领域，坚持问题导向，创新实行“建账、整改、销账”闭环式管理，深入开展拉网式摸排30多次，督促责任人签订承诺书90多份；强化专项整治，着力构建党政领导双河长及镇村两级河长组织体系，针对文川溪、劳动溪、大陶溪河段，联合开展河湖“清四乱”专项行动，巡河1300多人次、3000多公里，整治河道“四乱”行为7处，清理乱堆4处、制止乱采1起；细化监管责任，率先在各竹木加工企业的产生污水口、集中收集污水口、运输口等处安装了视频监控，加强源头跟踪、动态管理。

“一分部署，九分落实。我们以问题为导向，通过减存量、控增量、防变量，大力推进水污染防治攻坚行动，使环境治理的成效凸显。”小陶镇环保部门负责人万以勘说。

“乘”势联动，强认识、共治理。做好环境整治，关键在“人”。小陶镇以生态文明示范片、绿盈乡村创建为契机，乘势联动，汇聚各方力量参与溪流保护。创新采取“线上+线下”联动整治方式，通过微信公众号、网格群、LED屏等宣传渠道，大力传递爱水护水正能量；先后开展“党建+河长制”“委员河长”“党员河长”等共治活动30多场次，激发全域共治热潮，有力推动了治水工作向“全民治水”的重大转变。

生态好了，村容美了，如何把人气带旺？“最近游客特别多，最多一天能接待8桌客人呢！”每逢周末，小陶镇五一村许光宙的农家乐尤为热闹，客人来了一波又一波。五一村通过环境整治、河道治理，村容村貌大大改观，先后建成乡愁馆、孝廉馆、廊桥，步道，打造冷溪龙鳞坝、“树说五一”等网红打卡点，引进碰碰船、脚踏船等水上娱乐项目……人气不断攀升，有力拉动了文旅融合发展。

如今，在小陶镇，群众环保意识增强了，自觉保护环境的人多了，一个生机勃勃、充满诗情画意的“水美乡村”景观带正徐徐展开。

永安市水生态法治公园迎来首批秋游研学“红领巾”

2023年10月13日，永安市河长办、永安市人民检察院、永安市水利局的关工委志愿者、护河志愿者们与一队队的“红领巾”们，用秋游研学的方式共赴一场“人与自然和谐共生”的主题之约。

志愿者们与永安市巴溪湾小学分校二（3）班的“红领巾”们沿着巴溪河畔，一边唱着《中国少年先锋队》队歌，一边迈着坚定的步伐在滨水栈道上走着，带着自豪，带着欢笑；志愿者们还一边引导“红领巾”们注意观察河里及周边的水生动植物，一边又领着孩子捡拾沿岸栈道上的零食袋、果皮、纸屑、饮料瓶等垃圾。

来到永安市水生态法治公园，志愿者向“红领巾”们介绍了公园的建设宗旨、功能结构、特色亮点等。“同学们，我们身边这条河叫巴溪河,从河长制实施以来，经过多年的治理，现在的河水不仅清澈了许多，而且还时常迎来了不少‘好朋友’，快看，两边的自然生长的生态绿洲，河中央几只翩翩起舞的白鹭，它们被称为‘大气和水质状况的监测鸟’，有着‘环保鸟’的美誉，越来越多的白鹭到来，说明我们这里的河湖自然生态环境越来越好啦..........”志愿者满怀信心地讲解着，“红领巾”们聚精会神地聆听着，看到白鹭时都抑制不住欢快的心情，尖叫起来。

乘着秋游研学之风，还有来自永安市南门小学的多队“红领巾”也来到了永安市水生态法治公园，他们有的在“水问我答”功能区学习水科普知识，有的在节水知识滚桶上学习日常节水小巧门，有的摆好姿势和检察官、水宝等形象代言合影留念，有的在公园里的滑滑梯自由地玩耍，还有的在玩老鹰捉小鸡的游戏，好不热闹！

永安市水生态法治公园集宣传、普法、教育、休闲于一体，旨在提升群众知水、爱水、护水、惜水意识，携手全社会绘就“水清、岸绿、景美、人和”的生态画卷。自公园建成以来，受到了市民群众的普遍欢迎，秋游研学之旅更为公园的水文化宣传聚了人气、添了活力。

“节约用水 你我同行”――市水利局开展节水宣传进小区活动

10月22日，永安市水利局、市河长办联合小区物业在凯城华府小区和凯悦蓝山小区开展“节约用水 你我同行”为主题的宣传教育活动。

活动现场，志愿者向小区居民介绍日常节约用水技巧、水效标识产品、科普节水器具知识，并发放节水宣传品、宣传册，吸引小区众多居民积极参与，取得了较好的节水宣传效果。小区居民吴女士说：“虽然家里已经很节水，听了水利局人员介绍，感觉家里还有节水空间，这类宣传活动挺好，希望多举办。”

本次节水宣传活动旨在深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，落实国家节水行动，传播节水文化，提高公众节水意识。通过活动的开展，让小区居民进一步了解一水多用等节水小窍门，认识国家明令淘汰的用水器具，提高小区居民节水护水意识。