根据《福建省民政厅关于开展2018年度中央和省级福彩公益金使用管理情况专项检查的通知》（闽民计明电〔2019〕25号）文件，我局认真做好专项资金审核发放工作，具体使用情况如下：

　　一、制度建设与执行情况

　　严格贯彻落实《福建省财政厅 福建省民政厅关于印发<福建省非营利性民办养老机构省级专项补助资金使用管理办法>的通知》（闽财社〔2013〕18号）、《福建省财政厅 福建省民政厅关于印发<农村幸福院省级专项补助资金管理办法>的通知》（闽财社〔2014〕88号）等文件精神，为更好完成福彩公益金补助重点的养老服务项目建设任务，制定下发了《关于加快推进养老设施建设的通知》，明确了各项目福彩公益金补助金额，项目建设任务等。严格执行福利彩票公益金的分配、安排和项目资金的申报和程序审批，有效促进各类福彩公益金补助项目的监管。

　　二、资金使用情况

　　2018年度中央和省级福彩公益金收入513.3万元，截至2019年12月31日已使用463.3万元，结余50万元，具体如下：

　　1.2018年80周岁以上低保老年人高龄补贴省级补助资金4万元，按月发放到位；

　　2.2018年度政府购买养老及救助服务资金43.5万元，按月发放资金到位。

　　3.2018年养老服务为民办实事项目建设省级补助资金172万元，已完成资金拨付。其中：①黄山社区居家养老服务照料中心70万元；②洪田镇湍石村农村幸福院项目17万元；③槐南镇皇历村农村幸福院项目17万元；④安砂镇江坊村农村幸福院院项目17万元；⑤青水畲族乡三溪村农村幸福院项目17万元；⑥青水畲族乡际头畲族村农村幸福院项目17万元；⑦罗坊乡掩桑村农村幸福院项目17万元。

　　4.2018年下达2017年全省非营利性民办养老机构专项资金40.3万元，已完成拨付。其中：国德老年公寓床位运营补贴22.91万元，爱心老年公寓床位运营补贴13.92万元，沁园老年公寓床位运营补贴3.51万元。

　　5.2018年支持社会组织参与社会服务项目补助资金16万元，项目开展结算资金约21.5万，已拨付16万元。

　　6.2018年残疾人福利类补助资金34.5万元，该资金主要用于精神障碍患者社区康复试点建设，该项目已于2019年11月30日投入使用并完成支付。

　　7.2018年社会工作和志愿服务补助资金3万元，已完成资金拨付。

　　8.第三批居家和社区养老服务试点补助资金200万元，主要用于省级医养结合养老机构对乡镇敬老院社会化连锁运营补助，已拨付150万元用于敬老院改造，剩余50万元于2020年1月22日拨付到位。

　　三、存在的问题和不足

　　从结余资金情况分析

　　（一）资金使用面广。资金使用情况的8项专项资金显示，涉及的补助对象有困难群众、运营机构以及项目建设，因部分机构和建设主体积极主动性存在差异，导致项目建设进度参差不齐、补助申请材料上报缓慢，造成部分资金拨付滞后现象。

　　（二）项目后期管理维护缺乏保障机制。有关社会福利项目的设施建设虽已基本完成，但是由于缺乏管护资金，后续的管理和维护得不到有效保障，还需要群策群力，多方筹集资金保障后续的运营和维护。

永安市民政局

2020年3月10日