永安市统计局2024年法治政府建设工作报告

日期:2025-01-03 15:58 来源:永安市统计局
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  2024年,永安市统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神以及党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,严格落实法治政府建设工作要求,深化依法统计、依法治统,进一步提高统计法治建设的能力和水平。 

  一、推进法治政府建设的主要举措及成效 

  (一)深化学习教育,贯彻落实重大决策部署 

  1.深入学习习近平法治思想。市统计局党组切实履行对统计法治建设领导职责,充分运用习近平法治思想指导依法统计依法治统工作,确保统计法治建设正确方向。局主要负责同志切实履行统计法治建设第一责任人职责,组织局领导班子开展专题学习,提高班子法治意识;落实领导干部集中学法制度,组织全体干部职工开展习近平法治思想专题学习,提升干部法治素养。 

  2.贯彻落实各项决策部署。坚决贯彻落实习近平总书记关于统计工作重要讲话重要指示批示精神以及党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,推动统计工作各方面各环节法治化。市统计局将法治建设纳入部门发展总体规划和年度工作计划,将防范和惩治统计造假、弄虚作假纳入党风廉政建设重要内容;严格落实行政规范性文件监督管理机制、备案审查制度和动态清理机制,维护国家法治统一、政令统一;推动国家统计督察反馈问题整改到位,坚持防惩并重,营造风清气正的统计法治环境。 

  (二)防治统计造假,扎实开展专项治理行动 

  1.提高政治站位。推动永安市委、市政府、市直部门和乡镇(街道)认真学习习近平总书记关于防治统计造假重要指示批示精神和统计工作重要文件精神,要求领导干部提高政治站位,树立正确的政绩观,坚持实事求是,不折不扣把党中央、国务院关于防治统计造假、弄虚作假各项部署要求落到实处。 

  2.严控数据质量。根据上级工作部署,针对工业总产值、固定资产投资完成额、商品销售额、从业人员工资总额、能源消费量、研发投入等重点统计指标,分专业开展数据核查,对核查发现的数据质量问题及时予以纠正。本年,工业、能源、投资等专业完成现场数据核实5批次17家企业。 

  3.加强警示教育。组织全局干部职工,采取集中学习、文件传阅等形式对《三明市统计局关于沙县区和尤溪县统计违法举报案件情况的通报》进行学习,以案促改、以案促治,确保警示教育到位。 

  (三)强化统计执法检查,充分发挥监督职能 

  1.健全完善行政制度机制。统计局在印发《永安市统计局行政执法公示制度》《永安市统计局行政执法全过程记录制度》《永安市统计局重大行政执法决定法制审核制度》等行政执法“三项制度”的基础上,先后出台《永安市统计局统计违法案件通报制度》《永安市统计局统计违法举报制度》《永安市统计局行政处罚信息公示制度》,推动依法行政执法制度体系不断完善。 

  2.持续开展统计执法检查。市统计局制定2024统计监督检查工作计划,并于9月至11月组织对全市12家企业开展“双随机”统计执法监督检查,发现统计违法行为并立案查处统计违法案件2起,作出责令改正、给予警告并处罚款共计0.4万元的行政处罚。 

  3.加强统计领域信用建设。市统计局严格落实“双公示”制度,2024年度在“信用中国”公示统计违法企业行政处罚信息2条,引导全社会共同营造统计诚信环境。 

  4.强化行政执法平台应用。市统计局按照上级工作要求,加强对省一体化大融合行政执法平台的应用,2024年组织实施的12项统计行政检查全部在线上办理完成。 

  (四)深化统计法治宣传教育,营造良好氛围 

  1.持续推进统计法进党校。将统计法纳入市委党校(行政学院)领导干部教育培训必修课,在永安市2024年秋季科级干部进修班上,对全体学员进行统计法律法规培训。 

  2.强化机关内部学法用法。通过党组理论学习中心组、党支部以及全体干部职工大会,深入学习贯彻习近平法治思想,深入学习贯彻《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政复议法》《福建省统计条例》等法律法规以及中央、省有关统计工作的重要文件,及时传达学习新修改《中华人民共和国统计法》重要内容,切实提升全体领导干部职工依法行政能力。

  3.加强统计系统法治培训。本年组织工业、能源、投资、劳工、贸易、服务业、农业等各专业共计7场次统计业务暨统计法治培训,参训人员覆盖全市各乡镇街道及企业统计人员共计600余人次;结合各专业数据质量核查和入退库企业核查工作,先后到燕西街道、大湖镇、小陶镇、槐南镇、贡川镇等乡镇街道对企业统计人员进行统计法律法规宣传,强化了基层统计人员依法统计的意识。 

  4.积极开展社会性普法活动。结合中国统计开放日、宪法宣传日、统计法颁布日等主题活动,积极开展面向大众的社会性统计普法宣传。本年先后在大溪社区、尼葛工业园区等地开展面向社区群众和园区企业的普法宣传3场次,累计发放统计法律法规宣传资料500余份,积极营造良好的统计法治氛围。 

  二、存在的问题和不足 

  1.统计执法队伍力量不强。目前,市统计局执有国家统计执法证人员3名(其中1人于2024年末取得统计执法证,1人借调在外),均为兼职人员,在执行统计监督任务的同时,还要负责其他专业统计报表或业务,导致统计执法监督检查工作常态化开展存在困难。 

  2.统计法治宣传覆盖不全。统计普法宣传形式单一,宣传面不够广,宣传实效不高。统计政策法规学习、普法宣传还存在一些盲区,部分领导干部、基层统计人员和统计调查对象对统计造假弄虚作假的危害性、问责的严肃性认识有待进一步提高,对统计违法带来的风险和压力认识不充分。 

  三、下一步工作思路 

  2025年,永安市统计局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻落实习近平法治思想,深入贯彻落实党中央、国务院关于统计工作的重大决策部署,依法组织实施统计调查,广泛开展统计法律法规宣传,有效发挥统计监督职能作用,切实提升统计领域法治政府建设水平。  

  一是不断强化依法行政观念。持续深入学习贯彻习近平总书记关于统计工作重要指示批示精神,贯彻落实中央《意见》《办法》《规定》《监督意见》,紧盯领导干部这个“关键少数”,不断增强全面推进依法治统的责任感和紧迫感。深入推进落实法治建设第一责任人职责,进一步健全领导干部学法用法制度,全面提高领导干部的法治素质和依法决策、依法行政的水平,有效提升统计法治工作质效。 

  二是切实履行依法统计职能。加大统计执法检查力度,依法查处统计违纪违法案件,充分发挥统计监督职能。依法依规推动信用体系建设,严格执行“双公示”制度,进一步提高统计工作的透明度和有效性。持续全面清理纠正与统计法精神相违背的文件和做法,切实提升统计监督效能,对违反统计法精神的文件和做法将依规依纪依法追责问责,维护统计法律权威。

  三是加强统计法治队伍建设。按照《监督意见》的要求,把政治强、业务精、纪律严、作风硬的优秀人才选用到执法监督岗位上,继续组织符合报考条件的人员参加国家统计执法证考试,进一步充实统计执法力量。 

  四是扩大统计法治宣传教育。积极组织开展社会性普法宣传活动,利用重要时间节点开展形式更多、范围更广、力度更大、影响更深的法治宣传活动,履行普法社会责任。通过融媒体、微信公众号等新媒体、新平台,拓展统计法律法规宣传渠道和覆盖面,切实提高社会公众的认识度和统计调查对象的配合度。 

 

 

                                永安市统计局 

  2025年1月2日 

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