永安市大湖镇人民政府2024年法治政府建设工作报告
2024年,在市委、市政府的坚强领导下,我镇秉持法治精神,深入贯彻习近平法治思想,全方位、系统性地推进法治政府建设各项工作,致力于构建法治、和谐、有序的社会环境,为大湖镇经济社会高质量发展提供坚实法治保障。现将2024年度法治政府建设工作报告如下:
一、2024年法治政府建设工作情况
(一)强化组织架构,明晰法治责任体系
我镇及时调整充实法治政府建设工作领导小组,由镇党委书记担任组长,镇长担任副组长,各相关部门负责人为成员,构建起层级分明、分工明确的组织架构。通过制定详细的工作规则与责任清单,明确各成员在法治政府建设中的职责,形成“一把手”统筹全局、各部门协同联动的高效工作格局。每年定期召开镇领导班子法治建设专题工作会议,深度剖析法治政府建设进程中存在的问题,研讨解决方案,精准施策,确保法治工作扎实推进、有序开展,为法治政府建设奠定坚实的组织基础。
(二)深化法治教育,提升依法行政能力
将法治教育培训列为干部教育体系核心内容,多渠道、多形式开展培训活动。举办系列专题讲座,邀请法律顾问深度解读宪法、民法典、行政法等法律法规及最新政策文件,为全镇执法干部开展行政执法培训,组织学习《中华人民共和国行政处罚法(2021修订版)》。同时,充分利用线上学习平台资源,推送丰富多样的法律课程,便于干部灵活自主学习,提升干部法律理论水平与实践应用能力。
(三)严格依法决策,规范行政决策流程
严格遵循重大行政决策程序规定,对涉及重大公共利益和群众切身利益的决策事项,尤其是涉及社会稳定、环境、经济等方面事项,在进行合法性、可行性研究的基础上进行了广泛的意见征求。建立健全法律顾问制度,聘请经验丰富、专业素养高的律师担任政府法律顾问,深度参与政府决策过程,为决策提供精准、专业的法律意见与风险预警,提升决策质量与公信力,为大湖镇中心工作提供有力法治保障。
(四)优化行政执法,增强执法规范效能
高度重视行政执法队伍建设,定期组织执法人员参加专业培训。根据乡镇赋权执法工作要求,组织全镇领导干部13人参加行政执法资格培训考试,通过率92%,目前我镇共有21名行政执法人员。严格执行行政执法人员持证上岗和资格管理制度,全面推行行政执法“三项制度”,积极推广应用“闽执法”平台,做到行政检查、行政处罚、行政强制100%在“闽执法”平台上办理,全流程线上办理行政执法案件,有效保障乡镇执法公平公正、阳光运行。加强对行政执法行为的监督检查,建立常态化监督机制,通过内部自查、上级督查、群众举报等渠道,及时发现并纠正违法或不当执法行为,维护执法公正与权威,保障公民、法人和其他组织合法权益。
(五)推进政务公开,建设阳光透明政府
坚决贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,秉持 “以公开为常态、不公开为例外”原则,构建多元化政务公开体系。充分发挥政府网站信息公开主渠道作用,优化网站政务公开栏目设置,细化信息分类,确保财政预算决算、重大项目建设进展、社会救助政策与发放情况、环境保护措施与成效等重点信息及时、准确、全面公开。在镇政府及各行政村(社区)设置政务公开栏,定期更新民生政策、涉农补贴、公共服务等信息,方便群众就近获取。通过全方位政务公开,保障群众知情权、参与权与监督权,提升政府工作透明度与公信力,促进政府与群众良性互动。
(六)创新法治宣传,营造浓厚法治氛围
积极探索法治宣传教育新路径、新模式,结合“国家宪法日”“民法典宣传月”“安全生产月”等重要时间节点,通过摆放宣传展板、发放宣传手册、设置咨询台等方式,向群众宣传宪法、民法典、安全生产法等法律法规知识。组织“蒲公英”普法志愿者开展“送法七进”活动,培养“法律明白人”,发挥基层普法队伍作用,让普法宣传更“接地气”,不断提升群众的法律素养。今年来共开展各类宣传活动30余场,发放宣传材料5000余份,悬挂宣传横幅20余条,解答群众法律咨询400余人次,在全镇范围内营造了尊法学法守法用法的浓厚法治氛围。
(七)多元化解矛盾,维护社会和谐稳定
积极推进“综治中心”建设,按照“六有”标准,建设群众接待大厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、心理咨询室等功能室厅,健全完善工作机制,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。持续深化“枫桥经验”大湖实践,创新探索“严守三条防线”“两级联调联解”“一事件一回访”的“321”矛盾纠纷多元化解机制,实现矛盾纠纷的“一条龙”受理、“一站式”服务、“一揽子”化解。2024年,大湖镇因矛盾纠纷引发的警情逐步减少,镇村两级排查调处各类矛盾纠纷324件,调解成功323件,调处率100%,成功率99.9%。依法处理涉法涉诉信访案件,共受理含上级批转来访来信19件,接收福建省12345便民服务平台诉求件125件,办结125件,办结率100%。
二、存在问题
2024年,本镇法治政府建设工作取得了一些成绩,但是仍存在一些问题和不足:一是对执法方面的法律法规学习不深,对行政执法程序学习不透,依法分析问题和解决问题的能力有待提高;二是普法还存在简单化、单一化、模式化现象,普法的实际效果还有待提高;三是乡镇(街道)综合执法能力依然薄弱,执法主动性不高、执法能力不足、执法专业性不强。
三、2025年工作计划
2025年,我镇将深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进法治政府建设工作,不断提升法治政府建设水平,为经济社会持续健康发展营造更加优良的法治环境。
(一)持续深化依法行政意识培育
进一步加大干部法治教育培训力度,将习近平法治思想学习纳入干部教育培训长期规划,作为各级各类培训首要内容,引导干部深刻领会依法行政内涵与意义,增强法治观念与规则意识。
(二)着力提升法治宣传教育实效
制定大湖镇2025年度普法责任清单,将国家工作人员、青少年和其他重点群体作为普法的重点对象,分类施教。积极创新法治宣传教育方式方法,提升宣传内容传播力与影响力。加强法治文化阵地建设,开展丰富多彩的法治文化活动,营造浓厚法治文化氛围,让法治精神深入人心、融入生活。
(三)持续加强行政执法队伍建设
严格对标行政执法标准和流程,加强“闽执法”平台应用操作学习,提升执法人员综合素质与业务能力。将依法行政工作成效与干部绩效考核、晋升晋级、评先评优紧密挂钩,督促干部自觉、主动依法行政,推动法治政府建设理念深入人心。
永安市大湖镇人民政府
2025年1月6日
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