永安市教育局关于市十八届人大二次会议第1102号建议(议案)办理情况的答复

日期:2023-07-25 09:39 来源:永安市教育局
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吴江娜代表:

  首先感谢您对永安教育事业的关心与支持,您提出的“关于中小学“双减”之后优化课后服务及假期托管的建议”收悉,现将办理情况答复如下:

  一、我市课后服务开展情况

  1.统筹协调,高站位推进课服工作。2018年3月,在省教育厅、三明教育局分别以五部门联合下发《关于做好中小学生课后服务工作的指导意见》后。我市组织召开专题工作会,对我市是否全面开展中小学课后服务进行研究论证。根据调研论证和学校申请,地处尼葛开发区、家长需求较为强烈的北塔学校在2018年春季就开展了“课后延伸服务”,该校有工作基础且有实际需求,我市将该校作为试点,探索实行中小学生课后服务工作,为全市全面推广做好铺垫。

  2.全面普及,实现课服全覆盖。2020年5月13日,市教育局、总工会等制定下发《永安市教育局等五部门关于做好中小学生课后服务工作的实施意见》,要求坚持自愿原则,对城区各校根据摸底调查情况,制定学校具体实施方案并给予实施。2020年秋季共有实小、二实小、三实小、巴小、东小等8所城区学校开展课后服务,2021年春季,全市城区11所小学、4所初中全部开展课后服务,2022年春季,全市中心校及以上小学,所有初中学校实现课后服务每周五天、每天2课时的“5+2”全覆盖。

  3.强化整治,优化升级课服方案。今年春季召开小学、初中教学工作会,要求各校“一把手”聚焦整治目标任务要求,着力解决课后服务形式单一等问题,新学期做到亲自部署、亲自协调、亲自推动。各校围绕整治项目和工作重点,细化工作举措,明确职责分工,结合学生需求、借鉴先进做法,推进课后服务“一校一案”具体实施方案全面优化升级,尤其在活动项目上,要求严格落实“2+N”要求。2023年4月18日-20日,市教育局组织初教科、督导评估中心、教师进修学校对实小、西小、北塔学校、小陶小学、十中附小等12所学校课服开展联合督查,主要针对项目开展、时间落实、服务实效等内容进行督查。5月10日,三明市“双减”工作督查组到我市巴溪湾分校、北塔分校开展督查。

  4.拓展领域,丰富课服活动项目目前,我市城区学校实现课服项目“2+2+3”,乡镇学校实现“2+2+2"(第一个2为课业辅导、体育锻炼2个必开展项目,第二个2为书写训练、课外阅读2个规定项目,3指艺术、劳动、科技等3个以上自选项目)。目前全市春季参加课服36271人(中学11086人,小学25901人),占比89.92%,提高0.62%。5月份,针对三明市督查组提出的每日项目优化建议,各校对课程表进行调整优化,确保课程丰富,活动多彩。同时在11所城区小学和四中、西洋中心小学、五中依托校外活动中心开展周末、暑期校内课后服务的基础上,根据《关于支持探索开展暑期校内托管服务工作的实施意见》,争取在条件成熟的乡镇开设周末、暑期课服工作,扩大乡镇盖面。

  5.注重监管,规范课服经费管理各校根据学期初课后服务岗位设置及授课教师安排所报备得数据,核算发放2022年秋季课酬。同时指导经费盘点核算,根据各校课后服务专项经费结余情况,细化经费管理,加强课后服务课酬支出监管,5月12日,市发改局、市教育局、市财政局联合出台《关于永安市义务教育阶段学校课后服务性收费有关事项的通知》,对收费标准给予明确。各校在收取2023年春季课服经费时退回2022年秋季提前放假的经费每生40元。

  二、存在问题与不足

  1.课后服务经费不足。因城乡参加人数不均衡,乡镇学校经费不足,寄宿生和午托不能收费,致使无法按标准支出教师课酬,城区初中参加晚自习,而目前财政无法给予经费补充,以1.3元每节标准收取费用,存在经费紧张,入不敷出。

  2.个别学校每日落实体育锻炼项目。在项目上虽然有实现“2+2+N”,但在落实上,每周有按项目要求开展课服,但个别学校没有每天实现均安排课服时间参加体育锻炼。

  三、下一步工作

  1.统筹科学用好课服经费。新学期探索全市统筹使用课服经费,解决寄宿生和农村小规模学校课服经费入不敷出问题。

  2.优化项目整合与时间调整。鼓励探索将早晨的大课间活动以及下午到校的写字课调整至下午课服时间,优化项目整合,提高服务效果。

  3.加强日常督查检查。新学期继续通过科室挂包学校、领导挂包学校工作和专项督查,落实各校项目开展情况,尤其要求严格落实每日课业辅导和体育锻炼基本要求,对未按方案落实学校给予通报并要求限期整改。

  4.建立城乡师资互联工作。建立课后服务教师资源库,引进社会优质教师资源,依托互联网+,强化师资培训,同时探索城乡同步课堂,提高乡镇学校课服水平。

  领导署名:刘金坚

  联系人:林联报

  联系电话:0598-3653885

  永安市教育局

  2023年6月15日

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