永安市卫生健康局关于市十八届人大二次会议第1123号建议(议案)办理情况的答复

日期:2023-07-25 16:23 来源:永安市卫生健康局
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方良春代表: 

  您提出的关于“多措并举补齐基层中医人才短板”的建议(议案)收悉,现将办理情况答复如下:  

  一、加强基层全科医生队伍建设 

  截止2022年底,我市注册为全科医生包括中医类别的全科以及加注为全科医学的有230人,其中县级以上医疗卫生机构59人,乡镇卫生院及社区卫生服务中心123人,村卫生所或社区卫生服务站38人,个体诊所10人。我市积极推进全科医生队伍建设工作:一是毕业后全科医学教育制度。2015年起,我市农村订单定向免费培养的本科医学生毕业后全部纳入全科专业住院医师规范化培训;2009年起,在我市乡镇卫生院工作且未接受过全科培训的临床、中医专业高职高专毕业生都需参加为期一年的助理全科医生脱产培训,旨在培一批新毕业且能够服务基层的全科医生队伍。二是建设全科医生培训基地。2016年我市三明市总医院总院区(三明二院)成功申报为全科专业住院医师规范化培训基地,截至目前,已接收23名学员参加全科住院医师规范化培训,47名学员参加助理全科医生培训,59人完成培训后成为所在基层单位骨干力量。三明市永安总医院南院区(永安市立医院)2016年成功申报为助理全科医生培训基地,永安市第六医院为培训协同单位,燕南社区卫生服务中心、小陶中心卫生院为基层实践基地,疾病预防控制中心为专业公共卫生实践基地。截至目前,已为三明市各区、县共培养了约118名合格的助理全科医生。三是在二级以上综合医院独立设置全科医学。三明市永安总医院已于2018年6月成立全科医学科,目前全科医学科指导老师已取得全科转岗培训证书5人,已注册全科医师6人。主要承担医疗、教学、科研、预防等四大职能。 

  二、多措并举培养中医类执业(助理)医师 

  一是公开招聘中医技术人员。2022年以来,我市面向社会招录中医类专业技术人员,已招收5名中医类专业技术人员,充实壮大了中医骨干队伍。二是定向委培中医人才。2022年以来,我市共确定13名定向乡镇卫生院高职高专层次3年制中医类本土化招生计划,其中福建卫生职业技术学院中医学专业9人、针灸推拿专业4人,以逐步分梯次向基层输送中医卫技人员,进一步保障乡镇卫生院正常开展中医工作。三是将中医专业列为我市紧缺急需专业目录。2023年我市将“中西医临床医学、中西医结合临床、中西医结合基础、中西医结合康复学、中医学、针灸推拿(学)、针灸学、中医康复学、中医康复技术、中医骨伤科学、中药(学)”等专业列为我市紧缺急需专业目录。同时,向上申报年度补充中医药类专业技术人才招聘计划,对紧缺急需专业采取简化招聘程序、免笔试直接到相关院校面试毕业生等方式招聘中医药类专业技术人才。 

  三、加强基层中医人才培训 

  1、举办中医药适宜技术培训班。2022年在我市举办的基层中医药适宜技术培训班,对参会的219名医务人员进行了4种中医药适宜技术培训。2023年在我市举办基层中医药适宜技术培训班,5月15日已举办第一期,对45名乡级医务人员进行多达10种中医适宜技术培训。本次培训的考核合格者将由培训单位颁发《乡镇卫生院(社区卫生服务中心)中医药适宜技术培训合格证》,可开展相应的中医药适宜技术。 

  2、将中医药知识和适宜技术纳入乡村医生规范化培训内容。根据《三明市卫生健康委员会关于做好2021年乡村医生规范化培训临床跟班学习的通知》精神,我市乡村医生临床跟班学习至少安排4个工作日用于专项学习4种中医适宜技术,如中风初期的针灸刺血疗法等。2022年我市共计219名乡村医生参加了规范化培训,达到100%乡村医生掌握4种中医适宜技术的目标。  

  3、鼓励在职西医医师参加“西学中”培训。根据《福建省卫生健康委员会关于印发福建省开展西医医师系统学习中医药知识和技能培训考核方案的通知》(闽卫中医函〔2022〕746号)精神,鼓励西医医师学习应用中医药技术方法,经考核合格由培训单位授予《福建省西医医师系统学习中医药知识和技能培训(一年制/二年制)合格证》。 

  4、多种形式开展基层中医药人员培训。一是做好基层中医药人员传、帮、带。为提升基层中医馆的中医药服务能力及加强中医药人才队伍建设,总医院每周选派中医类科室专家到罗坊、青水卫生院、燕南街道社区卫生服务中心坐诊,并开展中医医疗与技术培训,提升基层中医药服务能力。三是组织开展中医经典应用公益培训,通过线上系统学习+名师直播答疑+线下辅导培训的方式,提高临床医生中医药经典应用水平,2022年我市共有21人参加培训。四是组织中医药人员参加继续医学教育,通过“华医网”、“好医生”远程教育、医学通讯继续教育等形式不断提升服务水平。五是开展福建省老中医药专家师承带徒工作。2022年全国基层名老中医药专家廖芳生传承工作室在总医院成立,目前有十名继承人。永安总医院廖小七、陈庆雨为福建省第二批基层名老中医“师带徒”项目的指导老师,两人分别带2名徒弟。 

  四、推进中医住院医师规范化培训工作 

  根据《关于印发〈完善福建省住院医师规范化培训制度的实施意见〉的通知》(闽卫科教〔2015〕107号)和《福建省卫生计生委关于印发福建省住院医师规范化培训实施方案的通知》,我局高度重视中医住院医师规范化培训工作,加大宣传,动员和鼓励符合条件人员报名参加培训。招录对象为拟从事临床医疗工作的高等院校中医学类和中西医结合类专业本科及以上学历毕业生,或已从事临床医疗工作并取得执业医师资格证书,需要接受培训的人员。培训专业分中医专业和中医全科专业。近3年来,我市共选派4名中医生到福建省中医住院医师规范化培训基地参加中医住院医师规范化培训,为期3年。 

  下一阶段,我局将加强中医药适宜技术培训工作,并进一步支持社会办力量办中医,提升基层中医药服务能力。 

  最后,非常感谢您给我们提出的宝贵建议,也衷心希望您继续关心和支持卫生健康事业! 

  领导署名:吴爱灵   

  联系人:刘浩 

  联系电话:0598-3631079 

  永安市卫生健康局   

                       2023年6月25日   

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