办理结果：A

聂书旺、邓春爱委员：

　　你们提出的“关于进一步提升农产品质量安全的几点建议”收悉，首先，非常感谢你们对农产品质量安全工作的关心和支持,现将办理情况答复如下：

　　近年来，我局紧紧围绕“创建省级农产品质量安全县”目标，对标“四个最严”，创新体制机制，着力补齐短板，防风险、强监管、守底线，全力保障质量安全，促进农产品稳产保供，推动全市农业高质量发展。三年来，我市农产品质量安全抽检总体合格率保持在98%以上，农产品安全形势总体平稳，没有发生重大农产品质量安全事故。为保障我市农产品质量安全，我局主要做好几方面工作：

　　一、加强条件保障，提升监管水平

　　强化乡镇（街道）监管能力，明确监管人员岗位职责。进一步提升村级协管员队伍建设水平和履职能力，完善协管员管理制度，充分发挥村级协管员队伍作用，探索推进对小农散户监管的有效形式。形成强有力的县乡村三级网络化监管。加强监管人员岗位、法律、技术和业务培训，不断提高监管人员素质，适应监管工作要求，提高履职能力和水平。

　　二、强化宣传发动，深化共治共享

　　积极推进第三批省级农产品质量安全县创建，拓宽宣传渠道，加强与今日永安、永安融媒体等主流媒体协作，主动公开农产品质量安全监管检测相关信息，健全完善投诉举报制度，加强社会监督。结合新型职业农民培训、“三下乡”、放心农资下乡、食品安全宣传周等活动积极开展农产品质量安全宣传，提高广大农产品生产者、消费者质量安全意识。上半年，已举办培训班6场次，受训人数1200人次；举办各类宣传活动9场次，发放各种农产品质量安全宣传材料4000余份，现场解答各种疑难问题百余个。

　　三、推进标准化生产，提升安全水平

　　加快实施标准化生产，以标准化生产基地建设，推动规模生产基地按标生产。全市现有省级优质农产品标准化示范基地19个（其中2021年6个）；现有有效用标无公害农产品22个、绿色食品5个，有机食品8个。贯彻落实“深入开展化肥农药减量行动”，稳步提升耕地质量，农药化肥使用量同比去年减少2%。

　　四、强化执法执纪，守住安全底线

　　着力“治违禁促提升”、农资打假专项治理等专项行动。牢固树立“发现问题是业绩，解决问题是政绩”的理念，聚焦禁限用药物、停用药物、非法添加物使用以及常规用药超标等突出问题，建立长效机制，采取“一个问题品种、一张整治清单、一套攻坚方案、一批管控措施”的“四个一”治理模式，加强协调配合，集中系统治理，推动顽疾问题彻底解决，坚决守住质量安全底线。

　　五、重视检测预警，筑牢风险防线

　　每年年初，及时下发《农产品质量安全监测工作的通知》，分解落实全年农产品质量安全监测任务。加大源头快检筛查、风险监测排查和重点监督抽查力度。今年上半年，全市已速测蔬菜、水果样品农药残留5477批次，检测合格率99.91%；速测禽肉禽蛋样品兽药残留292批次，检测合格率100%；检测猪牛“瘦肉精”样品1680头份，合格率为100%；检测水产品禁限用药物残留26批次，合格率达100%。及时下发禁止上市通知书5张。充分利用检测中心实验室取得“双认证”平台，2021年，加大农产品质量安全随机抽样力度，提高抽检针对性，基本上每周至少开展一次的农产品质量安全抽检工作，上半年，本局共开展监督抽检及风险监测样品194批次，检测合格率为100%。共接受省、市农产品安全监督抽检、风险监测样品122个，合格率达99.18%。

　　六、推进追溯建设，完善监管体系

　　构建食用农产品“一品一码”全过程追溯体系，强化产地准出，扎实推进食用农产品合格证制度与一品一码追溯系统并行工作。全市已入驻福建省农产品质量安全追溯监管信息平台389家，赋码企业达77家。上半年，监管人员登录平台开展线上巡查12526人次巡查3237家次，及时发现问题149个；创建生产档案2494条，已赋码3941批次生成追溯码20780枚，根据市场需求累计激活追溯码1661批次，激活追溯标签117918枚。积极引导鼓励散户开具食用农产品合格证。全市登记的散户90家，25家已出具散户合格证107张，赋码19360余公斤。

　　同时，正如您提案所述生产主体（农户）法律意识淡薄、质量安全意识偏低；消费者品牌意识不强、优质农产品市场认可度不高；法律法规宣传不够广泛深入等问题。我们将针对问题、制定措施，切实抓好贯彻落实。一是多措并举开展各类宣传培训，特别是加大对小农户的宣传培训。二是加大对品牌认证的补助，积极鼓励引导有条件的农产品生产企业、合作社、家庭农场申报无公害、绿色、有机或地理标志等品牌认证。三是加大农产品的抽检范围和抽检力度，同时强化农业投入品的执法力度。四是深入实施农业投入品减量增效行动，全面推广科学使用农药知识及科学施肥技术，减少农产品安全隐患。

　　十分感谢你们对我市农产品质量安全工作的关心与支持，欢迎您继续对这项工作进行监督与建议。

　　领导署名：粘忠毅

　　联系人：蔡和杰

　　联系电话：0598-3833071

　　永安市农业农村局

　　2021年7月22日