农工党永安总支：

　　贵单位提出的关于“加强我市无陪护病房护理员队伍建设的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下：　 

　　2022年省卫健委、省人社厅、省财政厅、省医保局联合印发了《福建省“无陪护”病房试点工作方案》、三明市卫健委下发《三明市创建“无陪护”医院工作方案（试行）》，2022年6月20日，三明市永安总医院骨科三区“无陪护”病房正式启动，截至2023年6月底，三明市永安总医院已在骨科三区、胸心血管外科、泌尿外科等3个病区开展“无陪护”试点工作，护理员由试点医院统一劳务派遣、统一管理，推进医疗护理员职业化、规范化和专业化，旨在为住院患者提供安全、专业、全面、全程、优质的照护服务。 

　　我们将充分吸纳您的建议，进一步加强我市无陪护病房护理员队伍建设。 

　　一、多维度开展培训，提升护理员专业能力。 

　　一是积极组织参加医疗护理员规范化职业技能培训。2022年以来，省卫健委、人社厅、财政厅委托全省10个医疗护理员培训中心开展医疗护理员的规范化职业技能培训。三明市医疗护理员培训中心为三明医学科技职业学院。该培训按照国家卫生健康委印发的《医疗护理员培训大纲（试行）》，对法律法规、职业道德、生活照护基本知识技能和规范、沟通技巧、常见药物器械使用注意事项等内容进行120－150学时的培训。由福建省医疗护理员培训中心以电子证照的形式为培训考核合格的医疗护理员发放《福建省医疗护理员培训合格证书》，证书全省通用。2022年我市共有25名护理员获得《福建省医疗护理员培训合格证书》，2023年我市拟参加医疗护理员培训人数为18人。 

　　二是要求第三方护理员服务公司开展培训。“无陪护”病房护理员均须经第三方护理员服务公司培训考核合格后方可上岗，每半年接受第三方护理员服务公司再次培训及考核。并要求第三方护理员服务公司建立护理员培训台账，规范培训流程。 

　　三是组织医疗机构开展护理员培训。三明市永安总医院定期组织开展“无陪护”病房护理员培训（2022年每月组织一次培训；经2022年培训，护理员的照护质量有较大提升，2023年改为每季度安排一次培训），根据医疗护理员工作年限，针对性制定培训模块及课程大纲。并制定护理员岗位职责说明书，明确岗位职责和服务标准；定期对护理员进行能力评估，开展患者对护理员、病区对护理员的满意度调查，以工作质量和服务对象满意度为主要指标，规范护理员服务行为，提高服务水平。 

　　二、加大宣传，推动人才培养扶持力度 

　　开展试点，宣传先行。我市通过微信公众号、无陪护宣传手册、门诊告知、住院、出院宣传、患者之间的口碑宣传、举办公益讲座等方式广泛向患者及社会宣传开展“无陪护病房”试点工作的意义、政策依据和主要做法，加强患者及家属对无陪护观念的理解，为开展“无陪护”医院创建工作营造良好的舆论氛围。 

　　根据《福建省卫生健康委员会福建省人力资源和社会保障厅福建省财政厅关于做好2023年度医疗护理员规范化培训工作的通知》（闽卫医政函〔2023〕842号），医疗护理员培训次数纳入劳动者享受职业培训补贴总次数。以患者为主要服务对象的医疗护理员培训，按照每人1500元的标准计算补助；以老年患者、孕产妇和新生儿为主要服务对象的医疗护理员培训，按照每人2000元的标准计算补助。该培训资金渠道从职业技能提升行动专项资金中列支。培训经费主要用于医疗护理员培训相关开支，包括：组织开展培训所产生的师资费、考务、考评、监考费，参训人员食宿费、交通费、资料费、培训场地费，培训所需设备设施、软件、耗材、网络培训等费用。 

　　三、规范护理员服务、探索建立收费机制 

　　2023年1月，省医保局下发了《福建省医疗保障局关于试行整体护理按床日收费有关问题的通知》，在省、市17家三级公立医院部分“无陪护”试点病房试行整体护理按床日收费（目前三明市仅三明市第一医院及三明市中西医结合医院试行），明确整体护理费用分档分段收取，纳入医保支付范围，减轻患者及家属负担。 

　　三明市永安总医院暂根据市场需求和收费标准，动态调整陪护收费并以《门诊告知书》形式告知患者，收费标准透明清晰，有A、B、C 3种等级陪护模式供患者选择，费用在每日30-120元之间。为更好保障患者获得高质量、有效率、能负担的新型护理服务，我局将根据上级部门工作安排，会同相关部门及时落实无陪护收费政策，及时评估，努力完善各项配套措施。 

　　四、下一步工作 

　　“无陪护”病房试点工作是一项系统工作，需要有关部门共同配合形成合力，推进试点工作的开展。我局将及时总结医院“无陪护”病房试点工作经验，加大政策宣传引导，增进社会各界对“无陪护”病房试点工作的理解支持。 

　　最后，非常感谢贵单位给我们提出的宝贵建议，也衷心希望贵单位继续关心和支持卫生健康事业！ 

　　领导署名：吴爱灵　　 

　　联系人：徐艳 

　　联系电话：0598-3631079 

　　永安市卫生健康局   

　　2023年6月20日