根据永安市委巡察工作统一部署，2023年2月6日至3月17日市委巡察三组对永安市工商联党组开展了巡察，并于2023年5月16日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布：

　　一、整改过程实施情况

　　（一）加强领导，提高政治站位。在巡视组召开反馈会后，于5月18日向全体党员通报市委巡察三组对市工商联党组巡察情况的反馈意见，要求全体党员提高政治站位，提升对整改的认识，用高度负责的态度自觉落实问题整改。党组书记负责巡察反馈意见整改工作，党组成员负责整改日常工作，确保各项整改工作部署到位、责任到人、落实到位。

　　（二）制定方案，明确工作职责。在5月30日召开党组（扩大）会部署巡察整改具体落实工作，制定下发《中共永安市工商联党组分解落实市委巡察三组反馈问题整改方案》以及《中共永安市工商联党组分解落实意识形态工作责任制整改方案》，全面部署巡察整改工作。根据工商联党组提出“主动认领、领导带头、立行立改、统筹兼顾”的整改原则，针对巡视反馈的3方面15个问题，提出整改措施。明确要求全体干部主动认领问题，盯住问题不放过、扫清盲区不漏过，对所有的问题都要建立整改台账，整改一个问题对账销号一个问题，不留死角。

　　（三）加强督办，确保整改实效。两个多月来，工商联党组先后3次召开党组（扩大）会议研究部署巡视整改工作，听取整改进展情况汇报，协调解决工作中出现的问题。工商联班子成员按照责任分工对号入座，主动认领，牵头研究措施，督促落实、带头整改，督促检查各有关科室如期完成整改任务。对整改不力的问题，坚决“回炉”补课，直到整改到位为止。对应付了事的，坚决按程序追究问责，重新整改，真正做到一抓到底、抓出实效。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　从接受巡察开始，工商联党组就把这次巡察工作当成一次政治体检，当成是市委对工商联领导班子和干部队伍的一次实地考察，当成对我市工商联工作的一次全面检阅和综合评估。因此，工商联党组对巡察反馈的问题和建议，完全赞同，全盘认领，以刮骨疗伤的勇气和破釜沉舟的决心从严从实地进行整改。市委巡察三组共向工商联党组反馈巡察发现3个方面15个问题。其中，要求8月16日之前整改到位的问题15个，需长期坚持整改的问题15个。

　　目前，已经整改到位的问题 15 个，其中需长期坚持整改的问题15个；需整改延期的 1项，具体整改情况如下：

　　（一）聚焦党的路线方针政策、党中央各项决策部署在基层的落实情况和省委、三明市委及我市市委工作要求情况方面

　　1.反馈问题：推动惠企政策落地落实不够有力。一是贯彻落实新政策存在简单化、教条化的现象。工商联对上级出台的一些新政策、新措施没有结合本地实际进行深入研究，开展政策解读，大多只是进行一些收集汇编发放，未做到政策进商会、进企业。比如，国务院33项稳住经济一揽子政策及配套措施出台后，工商联在贯彻落实上不够具体、不够到位，未能跟踪了解企业对该政策的知晓面和知晓度，无法确保企业应知尽知、应享尽享。二是惠企平台推广力度不够，存在“重搭建、轻落实”问题。由于宣传工作僵化、方式单一，导致惠企平台社会知晓面较窄，全市不少企业家还没有关注惠企平台，有关注的也还未形成及时登录了解最新政策信息的习惯。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.认真学习和消化上级出台的新政策、新措施，梳理出政策和措施的主要内容，结合我市实际进一步研究，并向相关职能部门咨询、请教，进行多形式的政策解读，向我市民营企业及时准确送达应知应享政策。6月以来，通过微信群向会员推送【惠企政策】企业吸纳重点群体就业税费如何扣减、永安市促进高校毕业生就业创业政策指南、《研发费用加计扣除政策执行指引（2.0版）》、三明市惠企政策申报指南（2023版）、今年降成本任务公布、《福建省2023年减轻企业负担工作要点》、首期100亿元中小微企业提质增产争效专项资金贷款申请指引、三明市《关于进一步推动全市工业稳定增长的通知》等企业关系密切的相关政策、及时推送《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》。2.“点线面”—即微信群+惠企平台+线下活动三位一体联动宣传，推动惠企政策措施早落地、快见效，发挥惠企政策的最大效应。7月12日，组织会员开展座谈会，并向企业家一对一推广永安惠企平台公众号，已全部完成关注。

　　2. 反馈问题：桥梁纽带作用发挥不够充分。一是政治引领作用没有充分发挥。在引领广大民营企业家听党话、感党恩、跟党走方面形式比较单一，较多以传统形式开展党的二十大精神宣讲，符合本市特色的“自选动作”较少，针对性、生动性不强。二是在引导民营企业和民营企业家正确理解党中央关于“两个毫不动摇”、“两个健康”的方针政策力度不够，未能彻底消除他们顾虑，让他们放下包袱，放开手脚，专心致志大胆搞发展。三是民营企业家恳谈会制度落实不到位。比如，近四年原本需要召开16次的民营企业家恳谈会，至今仅召开7次。对于企业家反映的困难和问题解决不到位，在落实办理民营企业家诉求受理处置反馈工作机制的过程中，商请相关职能部门与企业沟通解释不充分，导致满意度测评率不高。四是指导商会不够有力。平时联系走访异地商会较少，与在外的重点企业界乡贤联络联谊不紧密，发挥异地商会作用开展两地交流交往活动不多。比如，国际商会平台没有充分发挥作用，会员企业活动开展的较少，组织会员企业外出学习交流考察不多。五是建言献策成效不够明显。比如，近年来工商联在引导民营经济人士大胆讲真话、说实情、建诤言的力度还不够。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.利用好本地教育资源，多形式开展党的二十大精神宣讲。7月12日，组织会员赴建宁开展“学思想、强党性、重实践、建新功”活动，参观了红色教育基地——中央苏区反“围剿”纪念园，重温党的历史，追寻红色足迹，接受革命传统教育。2.在商会主席办公会及小组活动上，学习《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》、省工商联关于《福建省民营经济人士思想状况调研报告》，并开展“永安市委统战部”微信公众号推广关注，借力并用好“永安市委统战部”微信公众号的喉舌作用，大力宣传商会、企业结合各自实际开展的有意义活动，引领我市广大民营企业家听党话、感党恩、跟党走，在思想、政治、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。3.按制度要求，根据实际情况向市委提请召开会议，做好恳谈会召开的相关工作。同时根据企业家反映的困难和问题，积极对接两办督查室，协调具体经办的职能部门，加强与企业家的联系沟通，应办尽办快办，对超出职能部门和永安权限，暂时未能解决的企业家意见建议，商请相关经办部门及时向企业家做出解释说明，提高满意度测评率。4.深化异地商会与永安企业家的互动交流，加强走访联络，组织本市企业家与异地乡贤企业进行学习互访考察，积极创造条件促进民营企业间信息共享、资源互通。工商联7月12日组织会员赴建宁实地考察福建省富强石材有限公司、福建信龙农产品开发有限公司、建宁县上黎生态牧业有限公司等龙头企业。贸促会（国际商会）7月13日组织会员企业赴长汀参观走访长汀县盼盼食品有限公司等部分企业，加强两地企业交流，增强彼此了解，为促进两地交流与合作奠定基础。5.围绕我市中心工作和行业产业发展特点，积极动员33名政协工商联界别委员建言献策，同时加强对会员企业的走访了解，及时掌握企业的意见建议，认真交流探讨，找准问题源头，梳理相关原因，引导企业家讲真话、说实情、建诤言。

　　3. 反馈问题：围绕中心服务经济大局不够到位。一是“以商招商、以企引企”发挥不充分。比如，工商联在落实市委“大招商招好商”工作部署中未很好利用永安乡贤人才荟萃、智力密集、联系广泛等优势，招商引资工作成效不明显。目前全市共有商会14家，从招商引资项目落地情况看，通过商会引进落地的项目非常少。二是主动作为意识有欠缺。在用好用足“革命老区高质量发展示范区”、“与上海市对口合作”等政策上，没能立足工商联和贸促会的工作实际主动谋划，积极参与，职能作用发挥不充分。比如，在引领企业参与对外经贸交流活动上，更多强调山区财力有限，更少从优化服务工作入手来帮助企业走出去，扩大企业对外交往的愿望和要求。三是服务民营企业发展能力不够强。帮助协调解决民营企业发展中的难题办法和举措不多。对民营企业提出的一些难点、堵点问题，一时拿不出攻坚破局的举措。比如，帮助企业如何做好应对疫情影响、实现转型升级、提升抵抗国际贸易风险能力等方面没有实实在在的办法。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.加强商会和企业的走访，深入沟通、交流，进一步宣传推介我市的优势资源，同时通过组织企业参会参展，推动永安产品走出去，并借助参会平台开展招商引资活动，努力引进企业上下游项目和燕商项目回归落地。2.主动对接走访浦东工商联，收集我市企业与上海相关行业和企业对口合作的需求和合作项目的对接，并邀请上海相关企业来永考察调研，寻求合作契机，争取项目有效成功对接，为企业产品进入上海市场提供服务；精心组织参会参展，4月份，组织我市4家笋、竹企业赴海口参加2023第三届中国国际消费品博览会和由省贸促会主办的福建特色产业暨重点展会推介会。5月份，组织台厝食品参加福州第六届21世纪海上丝绸之路博览会暨第二十五届海峡两岸经贸交流会，和“5·18”期间由省贸促会举办的2023中国（福建）“一带一路”国家商协会经贸交流合作对接会，与多国商协会代表进行深入的互动交流，共寻合作契机；6月份，组织我市10多家重点企业参加2023中国（厦门）国际跨境电商展览会，经过前期充分沟通推动，精心组织参会企业参加了“东南亚采购集散中心专场对接会”，引导意向企业通过东南亚采购集散中心等跨境电商贸易服务平台，为产品出海提供一站式服务。同时，组织科宏生物、竹里家居企业代表参加由中国贸促会在厦门举办的首届中国国际供应链促进博览会招展招商工作推进会暨签约仪式。科宏生物与中展集团现场签署参展意向书，积极引导我市企业参与全球产业链供应链分工，推进高水平对外合作。3.针对性开展服务，提升企业抵抗国际贸易风险能力。5月11日，积极争取省、市贸促会在我市举办“涉外商事法律服务八闽行（永安站）暨三明贸促大讲坛-企业合规经营”专题讲座。邀请中国人民大学法学博士、福州大学法学院陶菁副教授作“企业合规管理制度建设理论与实务”专题辅导，三明海关综合业务负责人作“进出口通关业务”宣讲，引导企业加强合规管理，持续提升企业经营工作水平，增强我市企业国际市场竞争力。

　　4. 反馈问题：落实意识形态工作责任制不够有力。一是推动学习习近平新时代中国特色社会主义思想方面不紧不实。比如，在学习贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等原文原著的学习方面，学习传达多、专题研讨开展的少，学习记录不够完整规范。开展理论学习的形式较为单一，基本采用辅导报告的方式，研讨学习、调研和现场教学等创新有效方式较少。“一会一报”制度落实不够到位，没有落实授课人员报告审核制度，2018-2023年度在外请授课老师开展讲座和学习辅导时，报告人和报告内容的“双审制”没有落实。二是“一岗双责”落实不到位。对党组意识形态工作责任的落实分工不明确，未明确各班子成员意识形态的具体工作职责，齐抓共管意识形态工作的合力尚未形成。落实意识形态工作“2111”机制有差距，意识形态工作未纳入重要议事日程、纳入党建工作责任制、纳入领导班子、领导干部目标管理。没有每年向上级党委专题汇报一次意识形态工作、专题研究意识形态工作开展的还不够。三是宣传报道工作成效不明显。宣传力度不够，新闻上稿量少，影响宣传思想工作有效开展。舆情监管和网络安全防护工作重视不够，未见舆情通知、领导批示、反馈意见等材料；并且未制定重大突发事件敏感舆情应对处置预案。四是对公共领域宣传载体的管理不够到位，办公室上墙资料存在内容过时的问题。比如，办公室墙上还挂着因违纪被处分的原市领导照片。结合重大主题开展宣传活动还不够，发挥贸促会平台作用和独特优势不够。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.多形式、多层面、多渠道地开展深入学习。综合运用专题学习、研讨交流、调研走访、个人自学等丰富理论学习方式，提高学习实效。规范学习制度，制定完善《2023年度党组学习计划》，规范学习记录，严格落实“一会一报”制度。落实好授课人和授课内容审核审批制度。2.严格落实“一岗双责”责任制，2023年6月30日召开党组扩大会、专题民主生活会剖析问题，进一步明确班子成员具体工作职责，形成“齐抓共管”合力。坚持把意识形态工作纳入重要议事日程，纳入党建工作责任制、纳入领导班子和领导干部目标管理（作为民主生活会、述责报告等重要内容），每年主动专题报告一次意识形态工作，每年至少2次专题研究意识形态工作。3.加大宣传报道的工作力度，加强关注会员思想动态，活动信息及时编写，加强舆情监管和网络安全防护等各方面的工作，注重舆情制度的落实和处置。4.进一步加强公共领域宣传载体的管理，已拆除办公室墙上挂着因违纪被处分的原市领导照片，后续将加强对上墙等公共区域内容的审核把关。积极利用贸促会对外交流平台，组织会员企业对外交流，促进对外经贸交流合作。今年邀请了香港客商、广东河源市东江康之源有机食品有限公司董事长邓礼瑶一行考察我市的笋制品企业，加强我市企业与境内外客商的交流合作。充分利用国家贸促会授予我市贸促会原产地签证点的优势，不断优化办证流程，积极上门服务，今年共核发原产地证 209份，涉及出口额2124万美元，大大方便了我市出口企业。

　　5. 反馈问题：巡视巡察整改落实不够彻底。一是前期巡察反馈的党小组活动记录不规范，记录内容不齐全等情况没有实质性改观。在2019—2022年党小组活动记录中，仍时常出现无主持人、无记录人、无开会时间、无会议地点、考勤空缺、议题不全等等情况，有关党员基本情况表、党小组活动考勤表、民主评议党员情况均呈空白。对前期巡察反馈的相关意见未整改到位。二是议事规则不规范问题未整改。至今未见单位制定“三重一大”制度，党组研究重大事项也未执行“主要领导末位表态”制度，未见研究讨论过程，无党组成员个人的表态性意见和集体讨论记录，会议记录依然过于简单。三是理论学习不深入、不扎实现象依然存在，学习记录不规范、不完整等问题依然突出。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.对2019-2022年党小组活动记录内容自行开展自查自纠，完善有关党员基本情况表、党小组活动考勤表、民主评议党员情况。2.进一步规范议事决策程序，2023年6月30日召开专题会议，修订完善《中共永安市工商联党组“三重一大”决策制度》，进一步明确“三重一大”等具体事项，增强可操作性。落实“三重一大”事项集体决策机制，对议事内容实行清单管理，会前对需提交党组会议定的事项严格把关，杜绝一般性的日常工作纳入党组会议议程。严格执行主要领导“末位表态”制度，集体决策时主要领导不首先发言定调，坚持在认真全面听取与会人员意见建议后，综合各方面情况最后发言表态。规范党组会议记录内容，做到主题集中、议题明确，有决策过程，有决议情况。3.加强理论学习力度，改进学习的方式方法，结合实际工作认真、规范、全面开展多层次的学习，努力做到入脑入心、融会贯通。

　　（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题情况方面

　　1.反馈问题：机关化、行政化问题比较突出。一是与民营企业联系不广泛不紧密，“四访四通”机制尚未有效激活。经常性走访企业还不够，对企业家诉求收集了解不全面。每年走访会员企业主要是在岁末年初或恳谈会前后，平时经常性下企业走访不多。二是调研走过场不深入。每年只注重完成上级部署的调研课题，对调研中发现的困难和问题，提出解决问题的意见建议不够适用。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.正会商统战部、信访局等部门建立“四访四通”工作机制，并拟将“四访四通”工作机制纳入信访工作联席会议工作内容，定期研究，并联合成立工作专班，定期会商研判，适时向商协会和民营企业通报“四访四通”机制贯彻落实情况，主动接受民营企业监督。制定走访企业工作计划，将每月第一周星期四定为走访企业工作日，由单位科级领导干部带队走访企业，更深层次的了解企业家和企业遇到的困难和需求。2.注重开展专题调研，加强经常性走访企业，更深层次的了解企业家和企业遇到的困难和需求，对调研内容和深度要更进一步研究，对发现的困难问题要进行深入地分析和梳理，努力提出更有建设性、可行性的意见建议。已围绕市大兴调研之风相关要求及2023年政党协商计划，确定“推进我市硅产业高质量发展”调研课题，并有序开展调研中。

　　2. 反馈问题：未建立相应的财务管理制度。一是财务基础薄弱。存在对资产疏于管理，未能提供固定资产盘点情况表；会议支出未严格按规定办理，部分会议费无预算及审批单；会计记账摘要存在简单复制粘贴导致摘要与原始单据内容不相符；记账凭证存在随意涂改，未加盖更正章；往来款项未经领导同意随意销账等等问题。比如，2020年未经函证及领导审批，仅凭一纸说明就将长期挂账的汽车采购款予以核销。二是财务不规范问题。（1）未及时报销公务接待费。比如，2021年10月支出的接待费近一年才出账，财务的不规范导致会计信息失真。（2）发票与明细清单销售方不一致。比如，2020年4月支付电脑配件及办公用品费用，发票销售方为“永安市宏昇电脑经营部”，明细清单为“信源电脑销售单”。（3）未用发票联入账。比如，2020年4月购买慰问品用发票联复印件入账。2021年9月支付办公用品用记账联入账。（4）发放慰问品、慰问金未附签领单。比如，2020年慰问品支出未附签领单。慰问槐南贫困户，收款人非本人签领。（5）附件明细清单缺失。比如，2020年6月调资补发的金额，未附工资审批表。体检费支出未附人员名单。（6）超定额支付现金。比如，2021年贸促会和工商联有多笔现金支付中违反了支付现金每人一次不得超过1000元的规定。（7）未依法设置会计账簿。比如，贸促会自2004年2月9日开户至2017年9月30日、2019年11月01日至2019年12月31日均未做账。（8）会计人员变动未办理交接手续。贸促会并入工商联后，原贸促会会计未将会计档案与工商联会计进行交接。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.认真执行会计制度，加强对固定资产管理，做到会计记账如实依照原始单据记录，记账凭证修改按照要求执行，对未按程序核销购车款予以更正。2.加强票据管理，组织全体干部认真学习相关报销规定，强化报销人员自查及会计审核，杜绝缺少附件清单、会议费无预算及审批单、发票与清单单位不一致、未使用规范发票入账及签领单签领人非本人等现象再发生；支付现金严格按照每人不超过一千元的规定执行，公务接待费用及时报销；槐南贫困户已出具本人领取慰问金的证明；贸促会自2014年2月9日开户至2017年9月30日因与外经局（商务局）合署办公，工作融合在一起，无单独财务核算，账户没有资金进出，2019年11月1日至2019年12月31日属贸促会机构改革过渡时期，没有资金往来，2020年1月10日开始，贸促会与工商联合署办公，财务独立核算，已严格按照财务规定建立账目。现永安市工信局已将贸促会会计档案移交给工商联会计。

　　3. 反馈问题：库存现金管理混乱。一是提取的备用金长期挂账，未及时结清。比如，2020年7月某干部以备用金差旅费名义（未附出差审批单）提取备用金3万元，时间长达一年半之久才收回。二是超额留存库存现金。2020年库存现金期初余额为6.17万元，期末余额为3.39万元，2021年期初余额为3.39万元，期末余额为2.91万元。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.因该同志非工商联工作人员，已上报市委统战部，部领导已对该人员进行约谈，并责令做出相关说明。2.已根据财务制度要求备用库存现金。

　　4. 反馈问题：工会账户管理不到位。一是2020—2022年度工会账户收款均以自制收据入账，未使用福建省行政事业单位资金往来结算票据。二是会计审核把关不严。（1）附件明细清单缺失。比如，购买慰问品或生日蛋糕，未附物品签领单或所附签领单无人签字。（2）发票与附件明细不一致。比如，2021年购买的职工中秋国庆慰问品数量、单价与合同单数量、单价不一致。又如，2022年支付职工生日蛋糕32份，附件却有33人签领。三是工会会员个人缴费部份存在未按标准收取问题。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.申请使用福建省行政事业单位资金往来结算票据。2.加强会计审核把关，再次明确并规范购买慰问品及签领手续，报销时要认真核验相关票据。3.严格执行永工〔2018〕50号《永安市总工会转发<福建省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》文件，有关人员已补齐欠缴会费。

　　（三）聚焦党组织领导班子和干部队伍建设情况方面

　　1.反馈问题：全面从严治党主体责任履行不到位。一是思想认识有偏差。片面认为全面从严治党只需把握好大的方向、完成好规定动作即可，没有真正从全局的、战略的高度来认识和把握其重要性、紧迫性，工作追求过得去，不求过得硬。二是管党治党压力传导不严，教育提醒不够常态化。片面认为工商联属于弱势无权的小单位，出现违纪问题的概率小，管思想、管作风、抓日常、抓细小的弦绷得不够紧，对于倾向性苗头性问题，更多强调个人自我纠偏，弱化了组织跟踪监督。比如，班子之间、班子与干部之间谈心谈话较少推心置腹，红脸扯袖的谈话比较缺乏。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.强化思想认识。牢固树立作风建设“抓好是本职,不抓是失职,抓不好是渎职”的观念, 提高党组抓党风廉政建设的政治自觉。进一步压实党组主体责任，认真落实党风廉政建设责任制，把党风廉政建设纳入年度重要工作范畴，确保每年专题研究部署全面从严治党工作2次以上。2.把管党治党工作融入到日常工作中，坚持党风廉政建设与工商联工作相结合，强化抓早抓小，做实日常监管，切实加强对党员、干部的教育管理和监督，领导与党员、干部之间定期或不定期开展谈心谈话，增强党员、干部的廉政意识和拒腐防变能力。

　　2.反馈问题：党建引领作用不明显。一是在党建引领上存在认识偏差。对于党建如何在业务工作中的发挥作用缺乏深度探索，找不准党建工作与自身业务工作的结合点、切入点和着力点，存在学习即党建，学习代指导的现象，未就自身及非公企业党建工作进行必要的党建指导工作。比如，2019年5月至2021年3月18日的党组会议记录本，有多处出现以学习代替党建指导工作的现象。二是对党小组开展活动指导欠缺。对党小组开展活动未进行有效督促指导。比如，2019—2022年党小组开展活动多以学习传达文件精神为主，以学习代替活动，未充分发挥党小组主观能动作用。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.落实工商联党组对所属商会党建工作全面从严治党主体责任，探索所属商会党建指导工作，选派机关3名在职和1名离退休党员干部担任党建工作指导员，夯实商会党建基层基础工作，指导抓好党建工作，杜绝出现以学习代替党建指导工作的现象。2.规范开展党小组会，由党小组组长召集主持会议，根据支部学习计划，结合工商联实际，创新党小组活动内容和形式。

　　3. 反馈问题：党员干部教育管理不够严格。一是纠治“四风”不够持续。主观上认为“四风”问题纠治多年，各种制度已很健全，不会再有人明知故犯、顶风违纪，因而对“四风”问题一定程度上放松了警惕，存在一定的风险漏洞。比如，平时对“四风”问题的跟踪检查存在一定程度的放松，增加了一些“四风”问题反弹的风险。二是未严格按照《中国共产党支部工作条例（试行）》规定组建党支部。比如，工商联现有党员9名，尚未组建党支部，党员教育管理长期依托市委统战部党支部。三是党员学习意识不强，理论学习与日常跟踪管理考核还不够紧密，管理偏松偏软，有求稳怕乱倾向，调动干部队伍的积极性方法不多。四是党费收缴不及时，个别同志党费未按月及时缴交。

　　整改进度：基本完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.加强党员的党性党风党纪和廉洁从政教育，按照要求开展警示教育。2.组织学习了《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，严格遵守成立党支部的程序和要求，着手筹备成立工商联党支部。3.要求每位党员认真参加党支部学习活动，遵守学习纪律。并加强督查检查，强化问题整改，要求每位党员认真做好学习笔记，每月检查党员学习笔记，对记录不规范的，批评教育责令整改。4.日常政治学习，注重加强“中国共产党章程”学习，要求党员认真履行党员义务，进一步增强交纳党费的意识，每月中旬督促党员及时交缴当月党费。

　　4. 反馈问题：党内政治生活不够规范。一是党组对民主生活会材料把关不严，部分材料缺失，工作不严谨，存在应付交差现象。比如，有些同志检视剖析材料只写一半，后半部分均为模板。民主生活会材料中一些同志的问题清单和检视剖析材料缺失。二是组织生活会质量不高，存在重形式不重质量，讲痕迹不讲规范的现象。比如，党员互评中，党员之间打分不够严肃，分数差距不大。在开展批评与自我批评中，只有自我批评材料，没有批评他人的记录。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1.加强学习，5月30日党组针对党内政治生活不规范问题进行通报，并认真学习了组织生活会、民主生活会的程序以及要求，针对会议材料缺失、组织生活质量不高，党员互评不严肃等现象进行会议通报。2.6月29日党组召开专题民主生活会，对照党内政治生活不规范等问题对照检查，重点检查民主生活会是否严格遵守各项程序，材料是否齐全。由主要领导把关民主生活会材料，特别是班子成员的个人剖析材料和问题清单由党组书记亲自把关。将每年召开的民主生活会材料和组织生活会材料及时收集并分类归档。

　　5. 反馈问题：“三会一课”制度执行不到位。存在党小组活动未开展、记录缺失、记录不规范、退休党员未参加组织生活等问题。比如，2019年未按照每月一次开展党小组活动，党小组记录中议题、日期、出席人员等相关记录不完整，党小组活动以及支部考勤表中没有退休党员签到记录等。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”制度。加强党员教育，变被动学习为主动学习，并做好学习笔记；加强党员学习教育管理，严格执行《中国共产党党员教育管理工作条例》；完善党小组活动记录要素，记录完整议题、日期、出席人员等；鼓励退休党员在身体条件允许的情况下积极参与组织生活，并探索线上参与模式，确保退休党员参与组织生活。

　　6. 反馈问题：选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节。一是执行民主集中制不严格。比如，2022年11月15日召开会议研究服务站岗位聘用事宜时，仅以“全体参会人员一致同意，无人发表意见”作为结论性意见，记录过于简单，未逐一记录与会人员表态情况，且存在非班子成员列席会议并表态问题。二是落实“三重一大”决策制度不到位。比如，2020年度、2021年度在九级职员、专业技术十级岗位聘用时，未见班子讨论研究记录。三是对干部“八小时之外”管理监督办法不多。在党员干部日常管理中，开会强调多，针对性批评教育少，对干部“八小时之外”的“三圈”监督检查较少。

　　整改进度：已完成，并长期坚持。

　　整改情况：1、进一步规范议事决策程序。认真贯彻落实民主集中制原则，在党组会议研究问题过程中，与会人员需对各项议题进行充分讨论，发表意见，非班子成员列席会议不表态，达成意见一致后通过。2.进一步规范议事决策程序，2023年6月30日召开专题会议，修订完善《中共永安市工商联党组“三重一大”决策制度》，进一步明确“三重一大”等具体事项，增强可操作性。落实“三重一大”事项集体决策机制，对议事内容实行清单管理，会前对需提交党组会议定的事项严格把关，杜绝一般性的日常工作纳入党组会议议程。严格执行主要领导“末位表态”制度，集体决策时主要领导不首先发言定调，坚持在认真全面听取与会人员意见建议后，综合各方面情况最后发言表态。规范党组会议记录内容，做到主题集中、议题明确，有决策过程，有决议情况。3.坚持落实谈心谈话制度，常态化与干部职工谈心交流，坚持严管和厚爱相结合，突出日常监管，把行为管理和思想管理统一起来，把工作圈管理和社交圈管理衔接起来，把八小时之内的管理和八小时之外的管理贯通起来。6月19日，工商联党组书记马广森与工商联开展干部谈话。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　无

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　经过近2个月的整改，15个问题已整改完毕，其中有1个问题的1个子项正在整改落实。

　　中共永安市工商联党组

　　2023年9月27日