一、背景和依据

　 (一)制定背景

　　习近平总书记多次强调，保障粮食和重要农产品稳定安全供给始终是建设农业强国的头等大事。党的二十大报告明确提出，要全方位夯实粮食安全根基，牢牢守住十八亿亩耕地红线，确保中国人的饭碗牢牢端在自己手中。为进一步扛稳粮食安全政治责任，提高粮油生产效益，调动农民种植粮油积极性，我镇制定了本指导性计划。

　　（二）制定的依据

　　《永安市人民政府办公室关于抓好2023年永安市粮食和油料生产工作的通知》（永政办〔2023〕9号），制定本指导性计划。

　　二、目标任务

　　落实好我镇2023粮食和油料生产工作。

　　三、范围期限

　　实施范围为各村（居）。本措施自文件印发之日起实施，有效期至2023年12月31日。

　　四、主要内容

　　(一)落实播种面积。各村要认真落实上级粮食和油料生产的总体要求，做好各项考核工作，压实各级责任，稳定粮食和油料播种面积和产量。将种植面积落实到户、到田，确保完成2023年度粮食播种面积10767 亩，产量4089吨的年度生产目标。要建立粮食生产信息调度机制，及时掌握粮食播种面积及产量动态信息，确保全年完成粮食播种任务。

　　（二）落实惠农政策。各村要加大惠农扶粮政策宣传和监管力度，切实落实耕地地力保护补贴、再生稻催芽肥补贴、农机具购置补贴、种粮大户补贴、稻谷最低收购价及水稻种植（制种）、玉米保险等各项惠农扶粮政策，最大限度发挥政策激励效应，保护和调动农民种粮积极性。

　　（三）挖掘种粮潜力。各村要多措并举挖掘农户种粮潜力，积极发展双季稻、再生稻和旱粮，引导蔬菜大棚轮作种植单季稻。综合利用边坡荒地、幼龄果茶园、西瓜地等扩种、间作套种甘薯、大豆、玉米等旱粮。充分利用冬闲田，引导农户种植马铃薯等粮食作物。持续推动抛荒地复垦种粮、低效茶果园退茶退果还粮，积极扩大粮食播种面积。

　　（四）着力“五新”推广。各村要以粮食绿色高质高效为目标，深入开展粮食产能区增产模式攻关、绿色高质高效创建等项目，建设一批粮食增产增效示范片，加大病虫害绿色防控和马铃薯脱毒种薯等增产增效关键技术的示范推广，提高粮食单产水平，带动大面积均衡增产。开展水稻机收减损行动，大力发展粮食烘干、存储等服务，确保颗粒归仓，提高种粮效益。

　　（五）扩大油料种植面积。加大冬闲田开发利用，积极推广粮油轮作模式。

　　（六）开展综合服务。镇经济发展综合服务中心应加强与各涉农部门围绕粮食和油料生产全过程的各项工作重点进行沟通协调，深入基层，深入群众，面对面地为农民提供生产技术指导和服务。

　　（七）强化防灾减灾工作。针对气候异常、极端天气频发的情况，镇经济发展综合服务中心和各村要牢固树立“防灾就是增产，减灾就是增收”的理念，因地制宜建立防灾减灾预案和应急响应制度，强化与气象、水利等部门的协作，及时发布预警信息，制定完善应急预案，切实做到预警要早、反应要快、措施要实、指导到位，重点防范干旱、台风、洪涝、寒潮等自然灾害。