市政府常务会议和全体会议
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2025-09

2025年市政府召开第12次常务会议

　　9月26日上午，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市城乡污水处理费征收使用管理办法（送审稿）》，研究了永安农业职业中专、七中等学校闲置校区资产处置、北部工业新城（三期）化工及生物制药集中区认定复核、D级创建和安全生产工作相关事宜。现纪要如下： 　　一、关于《永安市城乡污水处理费征收使用管理办法（送审稿）》 　　原则同意市城管局提交会议研究的《永安市城乡污水处理费征收使用管理办法（送审稿）》（以下简称《管理办法》），请市城管局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以市政府名义印发实施。 　　二、关于处置永安农业职业中专、七中等学校闲置校区资产相关事宜 　　原则同意市教育局提交会议研究的永安农业职业中专、七中等学校闲置校区资产处置相关事宜，请市教育局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，依法依规组织实施。 　　三、关于北部工业新城（三期）化工及生物制药集中区认定复核、D级创建和安全生产工作相关事宜 　　原则同意汽车园提交会议研究的北部工业新城（三期）化工及生物制药集中区认定复核和D级创建相关事宜，请汽车园根据会议讨论意见作进一步修改完善后，依法依规组织实施。

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2025-09

2025年市政府召开第11次常务会议

　　9月1日晚上，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市人民政府关于收回赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政执法事项的决定（送审稿）》《永安市2026年度松材线虫病防控实施方案（送审稿）》和《永安市巴溪流域（西洋镇段）水生态环境综合治理项目（送审稿）》，研究了2025年中小河流河道治理工程项目立项 　　相关事宜，听取了全市安全生产工作情况和群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作的相关汇报。现纪要如下： 　　一、关于《永安市人民政府关于收回赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政执法事项的决定（送审稿）》 　　原则同意市司法局提交会议研究的《永安市人民政府关于收回赋予乡镇人民政府、街道办事处部分行政执法事项的决定（送审稿）》，请市司法局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，依法依规组织实施。 　　会议强调，要提高政治站位。各相关单位要统一思想，明确执法事项收回是推动执法权责配置与基层治理需求精准匹配、切实提升基层治理效能的必然要求。这既是坚守法治底线、维护人民群众合法权益的必然要求，也是加快推进基层治理体系和治理能力现代化的务实举措。要狠抓衔接落实。市直相关部门要与乡镇（街道）逐一建立“一对一”对接机制，全面完成收回行政执法事项的交接工作；对保留的行政执法事项，务必在30日内完成重新签订承接确认书工作，明确权责边界和责任分工，确保执法工作无缝衔接、平稳过渡。要压实主体责任。对收回的行政执法事项，市直相关部门要主动担当作为，严格落实执法主体责任，健全执法工作制度、规范执法流程、加强执法队伍建设，确保执法行为合法合规、高效有序。要强化协同联动。市直相关部门与乡镇（街道）要建立健全协作配合机制，针对跨区域、跨领域的执法难题，由市直部门牵头统筹，乡镇（街道）配合开展联合执法、综合整治，形成上下联动、协同高效的执法工作格局。 　　二、关于听取全市安全生产工作情况汇报事宜 　　会议听取了市应急局关于今年以来全市安全生产工作情况的汇报。 　　会议强调，要严实安全责任。各单位主要负责人要从思想深处重视安全工作，时刻紧绷“安全责任”这根弦。各乡镇（街道）要担好属地监管主体责任，严格落实安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作要求。要严管重点领域。防范安全生产工作必须聚焦重点，精准发力，充分结合安全生产治本攻坚三年行动和即将开展的“百日攻坚行动”，按照安全生产监管标准化工作要求深入一线。要严守安全底线。当前森林防火期即将来临，各相关单位要及时落实森林防灭火各项工作措施，强化预警防控，做到保障在前、准备在先，严格执行领导干部到岗带班和关键岗位 24 小时值班制度，及时修订和完善应急预案、保障应急物资，确保不发生森林火灾。要严肃追责问责。要按照“一案三查”的原则，做到责任人员不处理不放过，确保见人见事见责任。 　　三、关于2025年中小河流河道治理工程项目立项相关事宜 　　原则同意市水利局提交会议研究的2025年中小河流河道治理工程项目立项相关事宜。会议明确，（一）文川溪河道治理工程项目立项事宜提交市委研究；（二）文江溪，小陶镇湖口溪、大湖镇胡贡溪等河道治理工程项目立项事宜，请市水利局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，依法依规组织实施。 　　四、关于《永安市2026年度松材线虫病防控实施方案（送审稿）》 　　原则同意市林业局提交会议研究的《永安市2026年度松材线虫病防控实施方案（送审稿）》，请市林业局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以市政府办公室名义印发实施。 　　会议强调，要提高政治站位。严格贯彻落实省委、三明市委和永安市委领导对松材线虫病防控作出的指示批示精神，继续保持高度警惕，以“消存量、控增量”为总目标，落细落实防控措施，确保打赢松材线虫病疫情防控攻坚战。要坚持精准除治。防灾减灾重在预防，要将防控工作重心前移，对照“十四五”规划目标和任务，做好“时间安排、空间把握、林间作业、车间监管”重点工作，统筹“治、防、改，检、封、罚”等防控措施。要紧盯关键环节。重点攻坚燕西街道疫点拔除工作，务必实现清零目标，高度关注高速公路、高速铁路及国省主干道两侧出现的病死树，做到即死即清，确保动态清零。严格闭环管理疫木采伐、运输、除害处理等关键环节，防止疫情扩散蔓延。是凝聚工作合力。各有关单位要牢固树立“一盘棋”思想，强化沟通协作，严格按照各自职责任务抓好工作落实。市林改工作专班要加强督促指导、调度协调，统筹推进疫情防控各项工作；各乡镇（街道）要严格落实属地主体责任，以林长制为抓手，督促各级林长履职尽责；各林长制协作单位要各负其责，积极配合，形成上下联动、部门协同、齐抓共管的强大合力。 　　五、关于永安市巴溪流域（西洋镇段）水生态环境综合治理项目相关事宜 　　原则同意西洋镇提交会议研究的永安市巴溪流域（西洋镇段）水生态环境综合治理项目相关事宜，请西洋镇根据会议讨论意见作进一步修改完善后，依法依规组织实施。 　　六、关于听取群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作汇报事宜 　　会议听取了各单位关于群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作情况汇报。 　　

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2025-08

2025年市政府召开第10次常务会议

　　8月13日上午，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作方案（送审稿）》《加快培育发展新型农业经营主体的实施方案（送审稿）》《永安市地震应急预案（送审稿）》《永安闽台农业融合发展（林竹）产业园发展规划（送审稿）》。现纪要如下： 　　一、关于《永安市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作方案（送审稿）》 　　原则同意市农业农村局提交会议研究的《永安市第二轮土地承包到期后再延长30年整市试点工作方案（送审稿）》，请市农业农村局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，提交市委研究。 　　会议强调，一要提高政治站位。各部门要深刻认识此项工作对于巩固农村基本经营制度、保障农民土地权益、助推乡村振兴的重大意义，从战略和全局高度切实增强责任感和使命感，将其作为重要政治任务抓紧抓实。二要规范推进试点。必须以维护农民权益为根本出发点和落脚点，严格把握工作原则，坚持整体谋划、突出重点，加强政策学习、宣传与培训，确保试点工作有序开展、规范实施。三要强化协同联动。各部门要积极主动作为，加强协调配合，统筹解决经费保障、地类权属重叠、矛盾调解仲裁等重点难点问题，形成上下联动、齐抓共管的工作格局。四要健全防控机制。要建立健全风险防控预案和纠纷解决机制，密切关注延包工作中出现的新情况、新问题，依法通过协商、调解、仲裁、诉讼等方式，及时妥善处置矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。 　　二、关于《加快培育发展新型农业经营主体的实施方案（送审稿）》 　　原则同意市农业农村局提交会议研究的《加快培育发展新型农业经营主体的实施方案（送审稿）》，请市农业农村局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以市政府办公室名义印发实施。 　　三、关于《永安市地震应急预案（送审稿）》 　　原则同意市应急局提交会议研究的《永安市地震应急预案（送审稿）》，请市应急局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以市政府办公室名义印发实施。 　　会议强调，一要提高思想认识。地震灾害突发性强、破坏性大、影响面广，各部门要时刻绷紧防震减灾的思想之弦，按照上级工作要求，结合永安实际情况，完善地震应急预案，提高防震减灾救灾能力。二要强化应急演练。各部门要认真研究地震应急预案，吃透自身职责，熟悉防震减灾救灾工作流程。应急部门要做好地震应急演练工作，通过演练不断完善防震减灾救灾指挥体系、职责分工、保障措施。三要抓实保障建设。做好防震减灾救灾工作人员的日常训练，不断提升应急处突能力，做到召之即来、来之能战；按照要求备齐各类救灾设备和物资，做好日常保养和维护，做到有备无患。四要加强宣传教育。市融媒体中心要牵头通过多种平台常态化开展地震知识科普，引导群众增强风险防范意识，形成全社会共同参与的良好局面。 　　四、关于《永安闽台农业融合发展（林竹）产业园发展规划（送审稿）》 　　原则同意市文创园服务中心提交会议研究的《永安闽台农业融合发展（林竹）产业园发展规划（送审稿）》，请市文创园服务中心根据会议讨论意见作进一步修改完善后，以市政府名义印发实施。 　　

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2025-07

2025年市政府召开第9次常务会议

　　7月18日上午，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市中心城区开展立体生态住宅试点实施方案（送审稿）》，研究了文川溪国家级幸福河湖项目建设、国道G205线永安燕北飞桥至曹远清水池公路项目启动等事宜。现纪要如下： 　　一、关于永安市文川溪国家级幸福河湖项目建设事宜 　　原则同意市水利局提交会议研究的永安市文川溪国家级幸福河湖项目建设事宜，请市水利局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，提交市委研究。 　　二、关于国道G205线永安燕北飞桥至曹远清水池公路项目启动事宜 　　原则同意市交通运输局提交会议研究的国道G205线永安燕北飞桥至曹远清水池公路项目启动事宜，请市交通运输局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，提交市委研究。 　　会议强调，一要提高思想认识。各相关单位要充分认识绕城公路对于缓解我市城区交通压力、消除道路安全隐患、提升城市品质的重要意义，全力以赴推进项目建设。二要坚持目标导向。市交通运输局要紧盯目标任务，优化设计方案，尽量减少耕地占用，尽快明确资金拼盘，加快项目各项前期工作。三要压实责任链条。请市交通运输局具体负责，进一步完善项目推进工作机制，明确项目业主单位，抓紧组建项目工作专班，形成工作合力。四是强化要素保障。市财政局要按需及时拨付前期工作经费；市交通运输局要积极向上争取超长期特别国债等各类资金支持；各相关职能部门要主动作为，靠前服务，确保要素配置与项目推进同频共振。 　　三、关于《永安市中心城区开展立体生态住宅试点实施方案（送审稿）》 　　原则同意市自然资源局提交会议研究的《永安市中心城区开展立体生态住宅试点实施方案（送审稿）》，请市自然资源局根据会议讨论意见作进一步修改完善后，会同市住建局、城管局依法依规组织实施。 　　

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2025-06

2025年市政府召开第8次常务会议

　　6月23日下午，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市集体林地延包工作方案（送审稿）》《永安市50～200平方公里河流流域综合规划报告（送审稿）》《永安市人民政府 中国华电集团有限公司福建分公司战略合作协议（送审稿）》，研究了第七届中国福建（永安）石墨烯创新创业大赛暨金桥•永安新型碳材料产业项目成果对接会举办事宜。 　　会议强调，一要推进试点任务。要向农民清晰传达延包目的意义、方法步骤，强化宣传引导，广泛调动积极性，确保年内完成试点任务，为2026年全市全面铺开奠定基础。二要压实各方责任。请市林业局牵头综合协调指导；市自然资源局优化林权登记发证流程；洪田镇履行试点主体责任，明确部门及村负责人，层层压实监管责任。三要稳定林业经营。要切实维护农户对承包地的使用、收益、流转及经营权抵押、担保等权利；延包后，依法签订的林权流转合同在原期限内继续有效，确保经营连续性。四要做实群众工作。充分尊重林农主体地位，广泛听取意见，细致做好政策宣传解读；针对历史遗留问题和矛盾纠纷，建立台账、一事一策，推动矛盾就地化解、问题一线解决，切实提升群众获得感和满意度。五要以问题为导向。洪田镇要把握改革试点契机，主动融入永安林业改革大局，深入摸清实际困难和问题，并以问题为导向，明确下一步改革方向。

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2025-06

2025年市政府召开第7次常务会议

　　6月4日上午，市委副书记、市长朱昶凯主持召开市政府常务会议，审议了《永安市人民政府 福建大唐国际宁德发电有限责任公司合作框架协议（送审稿）》《永安市人民政府 福建水利电力职业技术学院全方位战略合作协议（送审稿）》《关于划定陆生野生动物禁猎区和禁猎期的通告（送审稿）》，研究了2025年第二批新增地方政府债券安排、文创园“五馆一城”竞买、窑坑北路11号地块出让手续补办、五洲后山地块诉讼处置等事宜。

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