根据《福建省2020年度扶贫对象动态管理和信息采集工作方案》（闽扶办函﹝2020﹞23号）文件要求，结合我市实际，特制定本方案。

　　一、工作内容

　　（一）扶贫对象动态调整。贫困户脱贫退出管理；脱贫户返贫、新增贫困人口的识别纳入（附件1）。

　　（二）扶贫对象信息采集、更新和录入。采集贫困村、贫困户（人口）基础信息，录入并更新全国扶贫开发信息系统（以下称国扶系统）相关信息；采集和录入贫困户、边缘易致贫户人口自然增减情况（附件2、附件3）。

　　（三）监测对象识别录入和标注。对新发生的脱贫不稳定户和边缘易致贫户进行识别，采集致贫（返贫）风险以及边缘易致贫户基础信息，并在国扶系统中进行录入和标注（附件4、5）。根据省扶贫开发领导小组《关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施办法》确定的标准，各乡镇（街道）认定的“边缘户”，要相应采集更新信息，动态调整期间致贫风险尚未消除的，录入国扶系统“边缘易致贫户”子系统管理。

　　（四）监测对象跟踪监测。采集并录入脱贫不稳定户和边缘易致贫户帮扶信息；评估脱贫不稳定户和边缘易致贫户返贫（致贫）风险变化，标注“是否消除返贫（致贫）风险”。

　　（五）建档立卡问题数据整改。针对建档立卡数据质量评估、脱贫攻坚质量调研等工作中发现的问题数据，进村入户予以核实，并在国扶系统中修改完善。

　　（六）脱贫不享受政策户清理核实。2014年建档立卡以来国扶系统中标注为“脱贫不享受政策”的贫困户，将全部从系统后台转到前台管理，并计入各地脱贫人数。各乡镇（街道）要对脱贫不享受政策户进行全面核实，识别不精准的做清退处理，识别精准的要采集2020年基本信息(可由村委会、驻村干部核实填报)，录入系统并确认标注。

　　二、工作安排

　　（一）动态调整和信息采集。10月9日至25日，各乡镇（街道）要组织挂包干部、帮扶责任人进村入户开展动态管理各项工作，完成贫困对象动态调整各项程序；完成扶贫对象信息采集更新；完成边缘易致贫户和新致贫户信息采集等工作。10月27日前，向市扶贫办书面报告动态调整和信息采集工作完成情况，并申请开通国扶系统相关功能。如发现新致贫户、脱贫返贫户、新发生监测对象，应逐户说明并上报市扶贫办复核备案。

　　（二）数据录入和系统操作。10月28日至11月20日，各乡镇（街道）录入更新国扶系统相关数据，完成系统操作工作；11月21日至12月10日，开展数据质量自查，修改完善数据。

　　（三）问题数据核查完善。12月11日至20日，根据问题清单，组织挂包干部、帮扶责任人开展实地核实；12月21日至31日，对核实的问题数据进行修改完善（国扶系统12月31日24时关闭）。

　　（四）工作总结。各乡镇（街道）对2020年度扶贫对象动态管理工作进行总结，于2020年12月31日前书面报告市扶贫办。

　　三、工作要求

　　（一）加强组织领导。今年是脱贫攻坚收官之年，各乡镇（街道）务必高度重视，强化组织领导，科学安排，督促指导，统筹推进，确保高质高效完成工作任务。

　　（二）强化部门协作。各有关部门单位要加强与乡镇（街道）沟通协作，及时提供本部门对贫困户和贫困村的政策与资金数据，确保把动态调整工作做细做实。

　　（三）规范操作程序。要严格按照程序操作，坚决杜绝虚假脱贫、数字脱贫，防止形式主义、官僚主义。对扶贫对象要“应退尽退、应纳尽纳”，对监测对象要“及时发现、及时帮扶”。

　　（四）严格督查核查。采取有效措施，加大督查力度，紧盯问题数据，不断提高建档立卡数据的准确性、完整性和真实性，确保“账账相符、账实相符”。

　　附件：1.新识别贫困户信息采集表

　　      2.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然增加情况表

　　      3.贫困户、边缘易致贫户家庭成员自然减少情况表

　　      4.边缘易致贫户信息采集表

　　      5.脱贫不稳定户信息采集表

　　永安市扶贫开发领导小组办公室

　　2020年10月9日